关于贯彻《药品广告审查发布标准》和《药品广告审查办法》的通知
国家工商行政管理总局
关于贯彻《药品广告审查发布标准》和《药品广告审查办法》的通知
工商广字[2007]87号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
新修订的《药品广告审查发布标准》和《药品广告审查办法》（以下简称新《标准》和《办法》）将于2007年5月1日起实施。为进一步加强对药品广告的监督管理，现就贯彻执行新《标准》和《办法》的有关工作通知如下：
一、继续高度重视药品广告监管工作。药品广告与人民群众健康和生命安全密切相关，依法规范药品广告，严厉打击虚假违法药品广告，是整治虚假违法广告工作的重点。新《标准》和《办法》进一步规范了药品广告的内容，完善了药品广告的发布程序，对于推进药品广告监管法制化、制度化，建立广告监管长效机制，加强广告法制体系建设，具有积极的意义。各级工商行政管理机关要提高认识，把执行新《标准》和《办法》作为落实全国工商行政管理工作会议精神和《2007年整治虚假违法广告专项行动部际联席会议工作要点》的重点工作内容，切实抓好贯彻实施的各项工作。
二、积极做好新《标准》和《办法》的宣传、培训工作。新《标准》和《办法》不仅是从事药品广告活动的广告主、广告经营者、广告发布者应当遵守的行为准则，也是广告监管机关依法监管药品广告发布的重要依据。各地工商行政管理机关要采取多种形式，学习、宣传新《标准》和《办法》，将新《标准》和《办法》即将实施的信息通知辖区内药品生产经营企业、广告经营单位，并认真组织做好广告审查员业务更新培训工作。要重点加强对媒介单位的宣传，做到户户落实，不留死角。各级工商行政管理机关的广告监管工作人员和法制工作人员，要切实加强对新《标准》和《办法》的学习，对照与原标准规定的变化，准确理解和掌握新规定的内容，提高执法水平。对学习中遇到的问题，请各地于5月1日前进行汇总整理，报总局广告监管司。总局将适时下发执法解释，并组织专项业务培训。
三、严格执行新《标准》，加强对药品广告发布的监测和检查，依法查处违法药品广告。各级工商行政管理机关要按照新《标准》调整广告监测相关项目指标，确保自5月1日起依照新《标准》对药品广告进行监测。各地要加大监测力度，在做好日常监测的同时，今年对药品广告发布要进行两次以上的集中监测和检查。新《标准》实施后，要严格依照新《标准》规范药品广告的发布，集中查处一批严重违法的药品广告，特别是对药品的功能、主治等做虚假夸大宣传的违法广告。对于严重欺骗和误导公众的虚假药品广告，要根据《违法广告公告制度》以及《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见》等规定，严肃查处并予以曝光。对发布虚假药品广告情节严重，涉嫌构成犯罪的，坚决移交司法机关。
四、加强与药监部门的协作，依法行政，尽职尽责。新《办法》中涉及广告监管机关职能的，要积极行政，监管到位。在查办违法药品广告案件中，需要由省级食品药品监督管理局认定专业技术内容的，由省级工商行政管理局负责书面通知；需要由国家食品药品监督管理局认定的，由总局负责书面通知。对药监部门移送的违法药品广告案件，应及时回复办理情况。省级工商行政管理局对已经通过审查的药品广告提出复审建议的，可直接书面通知审查机关，并同时抄报总局。
五、新《标准》和《办法》在贯彻执行中遇到其他重要问题请及时报告国家工商行政管理总局。
二00七年四月十一日
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市城镇职工超大病补充医疗保险管理试行办法的通知
陕西省汉中市人民政府办公室
汉政办发〔2008〕79号
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市城镇职工超大病补充医疗保险管理试行办法的通知
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市城镇职工超大病补充医疗保险管理试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年七月二十九日
汉中市城镇职工超大病补充医疗保险
管理试行办法
第一条 为切实解决城镇职工基本医疗保险参保人员超过大病统筹医疗保险基金最高支付限额以上部分的医疗费用，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《汉中市人民政府关于印发〈汉中市城镇职工基本医疗保险实施方案〉及十项配套规定的通知》（汉政发〔1999〕64号）的有关规定，制定本办法。
第二条 凡同时参加了城镇职工基本医疗保险和大病医疗保险的参保人员，可享受超大病补充医疗保险待遇。
第三条 市社会保险业务经办机构作为超大病补充医疗保险的投保人，从参保单位和参保人员当年缴纳的120元大病统筹基金中提取30元作为超大病补充医疗保险费，统一向承办大病补充医疗保险的商业保险公司投保；符合本办法第二条的参保人员为被保险人。
第四条 被保险人的权利与义务：（一）参保单位和被保险人有按时足额缴纳大病统筹基金的义务；（二）参保单位和被保险人按规定缴纳城镇职工基本医疗保险保险费和大病统筹金后，被保险人享有超大病补充医疗保险待遇的权利；（三）参保单位和被保险人不按时足额缴费者，被保险人不得享受超大病医疗保险待遇。
第五条 市社会保险业务经办机构有向参保单位和被保险人征收大病统筹基金的权利；有向商业保险公司按时缴纳保费的责任。承办超大病补充医疗保险的商业保险公司有向被保险人（投保人）收取保费的权利，有承担被保险人享受超大病补充医疗保险待遇的义务。
第六条 超大病补充医疗保险医疗费，是指被保险人在一个参保年度内，超过大病医疗保险统筹基金最高支付限额以上的、符合城镇职工医疗保险报销范围的医疗费用。
第七条 被保险人在一个参保年度内发生超过大病医疗保险最高支付限额的医疗费用时，应在医疗终结后30日内由被保险人或亲属提出申请，填写《汉中市城镇职工超大病补充医疗保险申请表》；同时提供医疗机构出具的诊断证明、医疗费发票（原件及复印件）以及住院费用结算清单等相关资料，报医疗保险经办机构审核。经审核后由医疗保险经办机构按月汇总后转交给承办超大病补充医疗保险的商业保险公司，保险公司应在15个工作日内向医疗保险经办机构办理给付划款手续。由医疗保险经办机构兑付被保险人或被保险人亲属。超大病补充医疗保险给付标准暂定为：退休人员95%，在职职工90%。
超大病补充医疗保险给付的最高限额为每人每年度8万元。
第八条 超大病补充医疗保险的缴费标准、给付比例和最高给付限额，可根据超大病补充医疗保险基金年度收支执行情况进行调整。调整办法由市劳动保障行政部门商市财政部门确定。
第九条 劳动保障、财政部门和商业保险公司要加强协作，密切配合。充分发挥商业补充医疗保险的优势，提高保障水平，切实为降低参保职工大病患者个人负担发挥积极作用。
第十条 本办法由市劳动和社会保障局解释。
第十一条 本办法从2008年1月1日起先在市本级试行，待条件成熟时在全市推行。