贵州省建设厅关于印发《贵州省省外房地产类企业入黔管理暂行办法》的通知
贵州省建设厅
关于印发《贵州省省外房地产类企业入黔管理暂行办法》的通知
黔建房通〔2008〕544号
各市、州、地房管局（建设局）：
为了维护我省房地产市场秩序，规范省外房地产类企业入黔开展房地产经营活动行为，保证其公平、公正参与竞争，确保我省房地产市场持续健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》及相关法律法规，我厅制定了《贵州省省外房地产类企业入黔管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。
二○○八年十月三十日
贵州省省外房地产类企业入黔管理
暂行办法
第一条 为维护我省房地产市场秩序，规范省外房地产类企业入黔开展房地产经营活动行为，保证其公平、公正参与竞争，确保我省房地产市场持续健康发展。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》及相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省行政区域内开展房地产经营活动的省外房地产类企业（以下简称省外企业），以及对省外企业实施监督管理，均应遵守本办法。
本办法所称省外房地产类企业是指工商登记注册地不在贵州省行政区域内（以下简称黔），依法取得国家规定的资质等级，在黔从事房地产开发、物业管理、房地产评估、房地产经纪、城市房屋拆迁等房地产经营活动的中国企业或机构。
第三条 省外企业在黔设立非独立法人分支机构的（以下简称分支机构），应当在分支机构注册地有固定的办公场所和必要的办公设备。
省外房地产类企业在黔设立独立法人分支机构的，在取得资质证书后，按照本省企业进行管理，不适用本办法。
第四条 省建设行政主管部门负责全省范围内省外企业的监督管理工作。
县级以上人民政府房地产主管部门负责本行政区域内省外企业的监督管理工作。
第五条 各级房地产主管部门应以开放市场、保护平等竞争、规范市场行为和为企业服务的原则，加强对省外企业的管理。
第六条 省外企业入黔从事房地产经营活动，应当遵守国家法律、行政法规、本省地方性法规和政府规章，严格执行相关程序、标准和规范，认真履行合同，确保房屋质量安全和经营服务品质，并接受相关行政主管部门的监督管理。
第七条 省外企业入黔从事房地产经营活动的，应持本办法规定的材料到省建设行政主管部门办理备案手续后，方可开展经营活动。
省外企业在黔只能申请设立一个分支机构，在黔分支机构不得再设立分支机构。
第八条 省外企业办理分支机构备案，应当填写“贵州省省外房地产类企业分支机构备案表”，并提交下列资料：
㈠企业所在地省级建设行政主管部门开具的出省介绍信或者外出备案证明，工商行政管理部门或其他有关行政管理部门开具的企业信誉情况证明；
信誉情况主要包括企业自然状况、成立以来业绩情况、近三年的房地产经营情况、有无违法违纪的不良行为、是否发生过重大质量事故等方面。
㈡企业法人营业执照；
㈢企业资质证书；
㈣企业法定代表人身份证；
㈤在黔分支机构营业执照；
㈥在黔分支机构固定经营办公场所产权或使用权合法证明材料（所有权证书或者租赁证明）；
㈦在黔分支机构技术负责人、财务负责人简历、职称证书、注册执业资格证书、身份证件及劳动合同书；
㈧企业从事经营的业绩情况；
㈨开户银行出具的资金信用证明；
㈩接受当地房地产主管部门管理和诚信经营的承诺。
第九条 分支机构备案有效期为一年，期满后应当按照规定的程序和条件，向省建设行政主管部门重新办理备案。
第十条 省外企业的法定代表人或者其委托人，应当亲自到省建设行政主管部门办理分支机构备案。
第十一条 经备案的省外房地产开发企业分支机构，在取得建设用地规划许可证后30日内；物业管理、城市房屋拆迁、房地产中介服务企业分支机构，在签订委托或者承包合同后30日内，应当以公司法人名义向省建设行政主管部门办理单项项目备案。
单项项目备案是指省外企业每取得一块土地、中标一个项目或者签订一份合同，须办理一次备案手续。
第十二条 省外企业办理单项项目备案，应当填写“贵州省省外房地产类企业单项项目备案表”，并提交下列资料：
㈠贵州省省外房地产类企业分支机构备案表；
㈡项目招标中标通知书或者土地拍卖成交确认书；
㈢承包或者委托协议；
㈣与所经营项目相对应的工程技术及管理组成人员任职文件、职称证书、资格证书、注册执业资格证书、身份证以及项目销售、物业服务、房屋拆迁从业人员上岗证。
房地产开发企业除应提交上述资料外，还应提交建设用地规划许可证。
第十三条 依照本办法应提交的资料，应当使用A4纸复印，逐页加盖企业公章，并设封面、目录及页码后，按顺序装订成册，并提供原件核验。
办理单项项目备案时，以招标方式发包的项目，应同时提供投标文件原件备查。
第十四条 本办法规定的备案手续，省建设行政主管部门在收到完整资料之日起5个工作日内办理完毕。
第十五条 未按本办法进行分支机构备案的省外企业，不准进入我省房地产市场，不得在黔从事房地产经营活动。
未按本办法办理单项项目备案，或者承接项目与企业所申报项目不符的，房地产主管部门不得办理该项目的相关手续。
第十六条 凡有不良行为的省外企业，不得在黔开展房地产经营活动。
第十七条 任何单位和个人不得侵害省外企业的合法权益，不得在办理备案手续时设置不合理的条件歧视或者限制省外企业进入我省房地产市场开展相关业务活动，不得违法向省外企业收费或摊派。
第十八条 本办法自发布之日起生效。
贵州省省外房地产类企业分支机构备案表
企业名称：
填报日期：
说 明
一、本表由申报备案的企业如实填写，申报企业对填写内容的真实性负责。
二、本表用蓝色或黑色墨水笔填写，字迹要端正、清楚；也可打印。
三、企业填写时，如表格内不敷填写，可另加附页，也可适当调整表格大小。
四、本表一式三份，由申报备案的企业提交相应的房地产主管部门，有关条件的证明材料应随本表附送。
企业基本情况
企业名称 企业性质
企业地址 邮政编码
法定代表人 联系电话
营业执照编号 电子邮箱
开户银行 帐号
资质类别 资质等级
分支机构名称 联系电话
分支机构地址 邮政编码
分支机构负责人 分支机构技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
执业资格证书类别 执业资格证书类别
执业资格证书号 执业资格证书号
身份证号码 身份证号码
移动电话号码 移动电话号码
入黔总人数 其中
技术人员 管理人员 其他人员
入黔企业承接项目技术经济管理人员一览表
序号 姓名 性别 职称 执业资格证书 岗位证书 职务 身份证号码
类别 证号 类别 证号
项目业绩表（房地产开发企业填写）
项目名称 项目地址 项目性质 建设用地规划
许可证号 建设规模
（万㎡） 开工/交付
时间 工 程
合格率
业绩一
业绩二
业绩三
业绩四
业绩五
业绩六
业绩七
业绩八
业绩九
业绩十
项目业绩表（物业服务企业填写）
项目名称 项目地址 项目性质 建设规模
（万㎡） 业主委员会成立时间 上一年业主满意率 上一年物业服务费收缴率
业绩一
业绩二
业绩三
业绩四
业绩五
业绩六
业绩七
业绩八
业绩九
项目业绩表（城市房屋拆迁单位填写）
项目名称 项目地址 拆 迁总面积（㎡） 其中： 拆 迁
总户数 其中： 行政裁决户数 强制拆迁户数
住宅 其它 住宅 其它
业绩一
业绩二
业绩三
业绩四
业绩五
业绩六
业绩七
业绩八
业绩九
项目业绩表（房地产评估企业填写）
项目名称 项目性质 评估时点 评估方法 土地面积（万㎡） 建筑面积（万㎡） 评估价值（万元）
业绩一
业绩二
业绩三
业绩四
业绩五
业绩六
业绩七
业绩八
业绩九
业绩十
项目业绩表（房地产经纪机构填写）
年度 交易面积
（万㎡） 交易套数 金 额
（万元）
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
企业申报意见
企业：（盖章） 法定代表人：（签章）
年 月 日
县（市、特区）房地产主管部门意见
年 月 日
市（地、州）房地产主管部门意见
年 月 日
省建设厅意见
年 月 日
贵州省省外房地产类企业单项项目备案表
企业名称：
填报日期：
说 明
一、本表由申报备案的企业如实填写，申报企业对填写内容的真实性负责。
二、本表用蓝色或黑色墨水笔填写，字迹要端正、清楚；也可打印。
三、企业填写时，如表格内不敷填写，可另加附页，也可适当调整表格大小。
四、本表一式三份，由申报备案的企业提交相应的房地产主管部门，有关条件的证明材料应随本表附送。
企业基本情况
企业名称
企业地址 邮政编码
法定代表人 联系电话
资质类别 资质等级
分支机构名称 联系电话
分支机构地址 邮政编码
项目基本情况表（物业服务项目）
项目名称 管理面积（万㎡）
项目地址
项目负责人 项目技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
执业资格证书类别 执业资格证书类别
执业资格证书号 执业资格证书号
身份证号码 身份证号码
项目基本情况表（城镇房屋拆迁项目）
项目名称 项目地址
拆迁面积（万㎡） 拆迁户数
项目负责人 项目技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
身份证号码 身份证号码
项目基本情况表（房地产开发项目）
项目名称 项目地址
建设规模（万㎡） 总投资（万元）
项目负责人 项目技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
身份证号码 身份证号码
项目基本情况表（房地产中介项目）
项目名称 项目地址
开发单位 项目规模（万㎡）
项目负责人 项目技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
执业资格证书类别 执业资格证书类别
执业资格证书号 执业资格证书号
身份证号码 身份证号码
项目组成人员情况表
序号 姓名 性别 职称 执业资格证书 岗位证书 职务 身份证号码
类别 证号 类别 证号
企业申报意见
企业：（盖章） 法定代表人：（签章）
年 月 日
县（市、特区）房地产主管部门意见
年 月 日
市（地、州）房地产主管部门意见
年 月 日
省建设厅意见
年 月 日
合肥市再生资源回收利用管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府令
第147号
《合肥市再生资源回收利用管理办法》已经2009年1月12日市政府第26次常务会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。
市长
二○○九年三月二十日
合肥市再生资源回收利用管理办法
第一章 总则
第一条 为加强再生资源回收行业管理，促进循环经济发展，节约资源，保护环境，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源的主要品种包括：废旧金属、废旧电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料、废轻化工原料、废玻璃及其他可回收利用的废弃物品等。
第三条 本市行政区域内再生资源的回收利用及监督管理，适用本办法。
法律法规和规章对危险废物、报废汽车等回收利用管理另有规定的，从其规定。
第四条 市供销合作社负责全市再生资源回收管理工作。县、区供销社或者县、区人民政府确定的有关部门负责本辖区再生资源回收管理工作（以下统称主管部门）。
市发展改革部门负责全市再生资源综合利用管理工作。县、区发展改革部门负责本辖区再生资源综合利用管理工作。
规划、公安、工商、商务、环保、市容、财政、房产、国土、税务、经贸、科技、城市管理行政执法等部门，按照各自职责共同做好再生资源回收利用管理的相关工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府和社居委、村委会应当配合主管部门做好本辖区内的再生资源回收利用管理工作。
第五条 再生资源行业协会应当制定行业自律规范，配合主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和相关技术规范。
再生资源行业协会应当接受主管部门的业务指导，并协助相关行政管理部门对再生资源回收利用行业实施监督管理。
第六条 鼓励单位和个人减少浪费、厉行节约，保护、积攒和交售再生资源，促进再生资源的充分利用。
第七条 鼓励企业和个人投资再生资源回收利用体系建设。支持、鼓励企业整合行业资源，实现规模化经营。
第二章 回收管理
第八条 本市再生资源回收管理，建立以社区绿色分类回收、环保流动回收为基础，以集散交易市场为载体的回收网络体系，实现再生资源产业化、资源化和无害化。
第九条 市主管部门应当会同发展改革、规划、环保、工商、国土等有关部门及县、区人民政府根据城市总体规划和再生资源回收行业的发展状况，编制再生资源回收行业产业发展规划和再生资源回收体系建设规划，经市人民政府批准后实施。
县、区主管部门应当根据再生资源回收体系建设规划，确定本辖区再生资源社区回收网点的设置。
第十条 市主管部门应当会同环保、工商、公安、质监、市容等相关部门，制定再生资源回收网点建设规范。
第十一条 制定再生资源回收行业产业发展规划、再生资源回收体系建设规划以及再生资源回收网点建设规范，应当征求行业协会、科研机构以及社会公众的意见。
第十二条 铁路、港口、机场、军事禁区和金属冶炼企业周围200米范围内及市区主次干道两侧，不得设立再生资源回收站点；已经设立的，应当逐步迁出。
第十三条 新建住宅区应当按照再生资源回收体系建设规划要求预留建设社区回收站点所需场地。
已建成的住宅区，由业主大会或者业主委托的物业服务企业按照再生资源回收体系建设规划提供建设社区回收站点所需场地；不能提供回收站点所需场地的，县、区主管部门应当和业主协商，设立流动回收站点。
第十四条 申请设立再生资源回收企业和个体经营者，其场所及选址应当符合再生资源回收体系建设规划，其场地建设和设施配备应当符合再生资源回收网点建设规范。
申请设立再生资源回收企业和个体经营者，在向工商行政管理部门办理工商登记前，应当征求主管部门的意见。主管部门应当在7个工作日内，就其选址、场所和场地建设是否符合再生资源回收体系建设规划和网点建设规范提出意见。
再生资源回收体系建设规划确定的社区回收体系以及重要的废旧物资集散市场、再生资源加工中心应当通过招标投标方式确定投资经营者；符合条件的投标人不足3人的，可以采取谈判方式确定投资经营者。
第十五条 从事再生资源回收的单位和个人，应当符合工商行政管理登记条件，依法办理营业执照。
工商行政管理部门在办理企业营业执照时，应当在经营范围中注明是否包含生产性废旧金属的回收。
个体工商户以及经营范围不包括生产性废旧金属的企业不得回收生产性废旧金属。
第十六条 政府部门之间应当建立再生资源管理的电子数据平台，实现再生资源行业管理信息共享。
第十七条 再生资源回收站点、回收人员及其运输工具实行统一标识管理，具体办法由市主管部门会同有关部门制定。
第十八条 再生资源的分拣、处理、集散、储存，应当在按照规划建设的集中分拣处理场所内进行。
再生资源社区回收站点内只能对再生资源进行简单分类，不得从事再生资源拆解、清洗等可能产生环境污染的加工业务。
第十九条 再生资源回收经营者在收购、储存、运输、处理再生资源过程中，应当遵守下列规定：
（一）加强火源、电源安全管理；
（二）22时至次日6时不得在居民区内从事收购、装卸、金属拆解活动；
（三）不得占道经营；
（四）保持周边环境卫生整洁并定期消毒，严格控制噪声、粉尘、污水、异味等污染，不影响周边居民工作和生活环境；
（五）法律、法规、规章的其他相关规定。
再生资源回收行业及经营者的经营规范由市主管部门制定，制定规范应当征求行业协会的意见。
第二十条 再生资源回收经营者不得回收下列物品：
（一）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品；
（二）无合法来源证明的特殊行业专用器材和市政公用设施及其零部件；
（三）枪支、弹药、爆炸物品、剧毒、放射性物品及其容器；
（四）法律、法规规定禁止回收的其他物品。
第二十一条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
登记资料保存期限不得少于两年。
第二十二条 市政公用设施建设、维修、管理单位需要处理废旧市政公用设施的，或者特殊行业单位需要处理废旧专用器材的，应当出售给指定的再生资源回收企业。从事废旧市政公用设施及特殊行业专用器材回收的企业名录，由市主管部门会同市公安、环保、工商等部门从生产性废旧金属回收企业中公开招标选定。
通过拍卖方式出售再生资源的，拍卖人应当查验竞买人的营业执照。未办理工商登记或者登记的经营范围与所拍卖的再生资源不符的，不得参加竞买。
第二十三条 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。
公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或者有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。
第二十四条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。
再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。
第二十五条 再生资源回收企业运输或者委托他人运输废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的，应当提供相应的证明文件。证明文件应当列明运输物品的品种、数量、运输目的地等事项。公安机关应当依法对运载废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的车辆、船舶进行查验。
交通主管部门在管理过程中发现违法运输废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的，应当及时通报所在地公安机关。
第二十六条 企事业单位产生的再生资源，应当出售给再生资源回收经营者。其中生产性废旧金属只能出售给具有生产性废旧金属回收资格的再生资源回收企业。
生产企业需要以再生资源为生产原料的，应当向经工商登记注册的再生资源回收经营者采购，不得向未经工商登记或者超出核准经营范围的经营者采购或者非法自行收购。
第二十七条 任何单位和个人发现违法收购、处置生产性废旧金属或者市政公用设施的，应当及时向主管部门、公安机关和工商行政管理部门举报。
第二十八条 主管部门应当组织再生资源从业人员进行培训，逐步实现持证上岗。培训工作可以委托行业协会实施。
第三章 综合利用管理
第二十九条 市发展改革部门应当会同市供销合作社编制再生资源综合利用发展规划和年度计划，纳入国民经济和社会发展规划和计划。
第三十条 鼓励单位和个人投资建设技术含量高、工艺先进的再生资源综合利用项目。符合有关规定的，可以享受高新技术企业、项目和技术改造项目的相关优惠政策。
政府每年安排专项资金支持再生资源利用科研与技术开发项目。
第三十一条 建设再生资源综合利用项目，应当按照规定进行环境影响评价。
第三十二条 鼓励企业在可回收利用的产品及零部件的包装物上标注可再生标识。
提倡企业利用自身生产过程中产生的可以利用的再生资源；不能自行利用的，应当及时向回收经营者交售。
第三十三条 鼓励优先购买再生资源利用产品。
在性能、技术、服务等指标相等条件下，政府采购应当优先采购再生资源利用产品。
第四章 法律责任
第三十四条 未依法取得营业执照擅自从事再生资源回收经营业务的，由工商行政管理部门对有固定场所的经营者、城市管理行政执法部门对流动经营者依照《无照经营查处取缔办法》等相关规定予以查处。
凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。
第三十五条 再生资源回收企业违反本办法第二十一条第一、二款规定，收购生产性废旧金属未如实进行登记的，由公安机关依照《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。
违反本办法第二十一条第三款规定，登记材料保存少于两年的，由公安机关责令改正，并处以500元以上1000元以下的罚款。
第三十六条 违反本办法第二十三条规定，发现赃物或者有赃物嫌疑的物品未向公安机关报告的，由公安机关给予警告，处以500元以上1000元以下的罚款；造成严重后果或者屡教不改的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第二十条规定收购禁止收购的物品，或者违反第二十二条的规定收购废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条的规定予以处罚。
第三十八条 再生资源回收经营者违反本办法有关环境保护、市容环境卫生、市政设施管理等有关规定的，由相关部门依法予以处罚。
第五章 附则
第三十九条 本办法所称“生产性废旧金属”，是指生产经营过程中产生的，已失去原有全部或部分使用价值的金属材料和金属制品。
本办法所称“特殊行业专用器材”，是指铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量等行业的专用器材。
第四十条 本办法实施前已办理工商营业执照从事再生资源回收的经营者，应当在规定的期限内到工商行政管理部门办理营业执照换发登记。
本办法实施前已设立的再生资源回收站点，不符合环境保护、消防或者再生资源回收网点建设规范要求的，应当按照要求予以整改。
第四十一条 本办法自2009年5月1日起施行。