澳门特别行政区第3/2007号法律：道路交通法
澳门
澳 门 特 别 行 政 区
第3/2007号法律
道路交通法
立法会根据《澳门特别行政区基本法》第七十一条（一）项，制定本法律。
第一章
总则
第一节
标的及定义
第一条
标的
本法律订定澳门特别行政区道路交通的一般原则及规则。
第二条
与道路有关的定义
为适用本法律及补充法规的规定，下列用词定义如下：
（一）公共道路：属澳门特别行政区的公产或私产且开放予公众陆上通行的道路；
（二）等同公共道路的道路：开放予公众陆上通行的私人道路；
（三）快速道路：最高车速限制超过一般规定的最高车速限制的公共道路；
（四）高速公路：用于快速行车并有限制进入的公共道路，其上装有车行道分隔设施及有信号标明为高速公路，且在同一平面无交叉路口及不通往沿途路边的建筑物；
（五）路缘：车行道旁非专供车辆通行的公共道路路面；
（六）简易道路：非都市化区域内专供本区交通之用的道路；
（七）专用车道：专供特定类别车辆或特定运输使用的车道；
（八）车行道：公共道路上专供车辆通行的部分；
（九）车行道中心线：将一条车行道分成两部分的纵向线，且每部分只供一个方向行车，而不论有否以信号划定；
（十）T字形交叉路口：公共道路的接合或岔口区；
（十一）交汇处：两条或以上公共道路在同一平面接合或相交的车行道连接区；
（十二）十字形交叉路口：属同一平面的公共道路的交汇区；
（十三）圆形地：由十字形或T字形交叉路口形成的、供环形方向行车并有信号标明为圆形地的地带；
（十四）车道：只供一排车辆通行的车行道纵向区；
（十五）减速路：由车行道扩阔而成的、供拟驶离公共道路的车辆在主线之外减速的车道；a
（十六）加速路：由车行道扩阔而成的、供拟驶进公共道路的车辆适当加速以驶入主线的车道；
（十七）特别路径：有信号标明的、局部或全部专供行人或特定类别车辆通行的公共道路；
（十八）人行横道：有适当信号标明供行人横过车行道的、以白色平行条纹划定的条状地带；
（十九）行人道：车行道旁专供行人通行的公共道路路面，该路面一般高出地面；
（二十）行人区：专供行人通行的区域，除优先通行车辆或其它获适当许可的车辆外，其余车辆一律禁止在该区域内通行；
（二十一）城镇：设有建筑物并以规章性法规所订信号标明范围的区域；
（二十二）泊车处：专供泊车的地方；
（二十三）泊车区：在公共道路上建造的专供泊车的地方或有信号标明为专供泊车的地方；
（二十四）住宅区：供居住用途并受本身通行规则约束的特别规划区域，其出入口均有适当信号标明。
第三条
车辆的定义
为适用本法律及补充法规的规定，下列用词定义如下：
（一）汽车：装有发动机并具三个或以上车轮的车辆，其设计最高车速超过25km/h且在公共道路上无需使用路轨而通行；
（二）轻型汽车：设计总重量不少于350kg但不多于3,500kg的、连驾驶员在内载客量不超过九人的车辆，并可作如下分类：用于载货者属轻型货车、用于载客者属轻型客车、兼载客货者属轻型客货车；
（三）重型汽车：设计总重量超过3,500kg或连驾驶员在内载客量超过九人的车辆，并可作如下分类：用于载货者属重型货车、用于载客者属重型客车、兼载客货者属重型客货车；
（四）轻型摩托车：装有汽缸容量不超过50cm3的热能发动机或输出功率不超过4kW的电动机的两轮或三轮车辆，其设计最高车速在平地上不超过45km/h；
（五）重型摩托车：设或不设旁卡车的、装有汽缸容量超过50cm3的内燃机或输出功率超过4kW的电动机的两轮或三轮车辆，其设计最高车速在平地上超过45km/h；
（六）轻型四轮摩托车：装有汽缸容量不超过50cm3的强制点火式发动机或最大输出功率不超过4kW的其它内燃机或电动机的四轮车辆，其设计最高车速在平地上不超过45km/h，且无负载重量不超过350kg；如属电动车辆，其电池的重量不计入无负载重量内；
（七）重型四轮摩托车：装有输出功率不超过15kW的发动机的四轮车辆，如用于载客，其无负载重量不超过400kg，如用于载货，其无负载重量不超过550kg；如属电动车辆，其电池的重量不计入无负载重量内；
（八）工业机器车：非经常性在公共道路上通行且用于工业性质的工程或作业的、装有发动机的两轮轴或以上的车辆，总重量超过3,500kg者属重型工业机器车，总重量不超过3,500kg者属轻型工业机器车；
（九）挂车：拴挂于另一机动车辆并由其拖带的车辆；
（十）半挂车：前端拴挂于另一机动车辆并由其分担重量及拖带的车辆；
（十一）牵引车：装有发动机且不具有效载荷的两轮轴或以上的车辆，其设计主要用于产生牵引力，总重量超过3,500kg者属重型牵引车，总重量不超过3,500kg者属轻型牵引车；
（十二）铰接车：由两个以铰接装置连结的硬节部分组成的车辆；
（十三）优先通行车辆：执行警务、紧急救援任务或紧急公益任务且以适当信号显示其行进的车辆；
（十四）脚踏车：靠驾驶员以脚蹬或类似装置自力驱动的两轮或三轮车辆；
（十五）机动脚踏车：装有最大持续输出功率为0.25kW的辅助电动机的脚踏车，其电动机因应车速的增加而递减供电，且当车速达25km/h时中断供电或当驾驶员于车速达25km/h前停止脚踏时中断供电。
第四条
适用范围
一、本法律适用于澳门特别行政区公共道路上的交通。
二、本法律亦适用于等同公共道路的道路上的交通，但特别法、行政合同或主管当局与该等道路所有人的协议另有规定除外。
第五条
职权
下列实体按其组织法或补充法规所定的职责，具有相应道路交通职权：
（一）交通高等委员会；
（二）土地工务运输局；
（三）治安警察局；
（四）民政总署；
（五）海关。
第二节
一般原则
第六条
通行自由
一、在澳门特别行政区公共道路上可自由通行，但须受本法律及补充法规的限制。
二、公共道路使用者不得作出任何可阻碍交通、影响其它使用者的安全或对其他使用者造成不便的行为。
第七条
当局人员的命令
一、公共道路使用者应服从有职权指挥及监察交通且已适当表明身份的执法人员的命令。
二、违反上款规定者，如其它法律规定无订定较重处罚，则科处罚款澳门币600元。
第八条
交通信号
一、在可能对交通构成危险的地点或应特别限制交通的地点，又或当有需要提供有用指示时，均应使用相关的交通信号，而信号的图文、含义、规格及使用条件由补充法规订定。
二、交通信号不得附有装饰图案或任何类别的广告。
三、在公共道路或其附近，不得放置可引致下列任一情况的牌匾、广告、海报、图文、任何宣传品或发光体：
（一）与交通信号相混淆；
（二）妨碍看见或辨别交通信号；
（三）影响在弯角、十字形交叉路口或T字形交叉路口的视线；
（四）令驾驶员目眩。
四、只可由主管实体或获其许可者在公共道路上安装交通信号。
五、违反第三款或第四款规定者，科处罚款澳门币3,000元。
第九条
交通规则、交通信号及命令的等级
一、指挥交通的人员的命令优于交通信号的规定及交通规则。
二、交通信号的规定优于交通规则。
三、交通信号的规定按下列次序由高至低排列等级：
（一）临时放置且用于变更道路的正常使用规则的交通信号；
（二）交通灯；
（三）垂直标志；
（四）路面标记。
第二章
通行限制
第十条
中止或限制交通
一、只可由主管实体基于安全、重大紧急情况、工程或维修路面、设施或道路设施的理由命令中止或限制交通，而该等措施可仅针对道路的某部分或仅针对特定类别、重量或尺寸的车辆实施。
二、如有合理理由，亦可命令中止或限制某一道路的交通，但以能确保由该道路连贯的地点之间的交通者为限。
三、应预先公布中止或限制交通的措施，但遇重大紧急情况或须进行紧急工程除外。
第十一条
特别许可
一、工业机器车、超过法定重量或尺寸的车辆，又或运载超出车厢范围但属不可分拆的物品的车辆须经许可方准通行，并须按许可批示所订条件行车。
二、不可分拆的物品是指一经分拆即丧失其经济价值或功能的物品。
三、特别规格车辆必须符合补充法规的规定，方准通行。
四、为确保承担因第一款或第三款所指车辆导致的损害而产生的民事责任，可要求提供保证金、保险或其它形式的担保。
五、作出第一款所指许可属土地工务运输局的职权。
六、违反第一款或第三款规定者，如其它法律规定无订定较重处罚，则科处罚款澳门币3,000元。
第十二条
禁止特定车辆通行
一、主管实体可临时或永久禁止或限制特定类别车辆或运载特定货物的车辆在全部或部分公共道路上通行。
二、机动脚踏车、轻型四轮摩托车及重型四轮摩托车必须符合补充法规的规定，方准通行。
三、禁止装有一排两个以上车轮及超过一对脚蹬的脚踏车在公共道路上通行，但属主管实体明示许可通行的地点除外。
四、禁止机动或非机动滑板车在公共道路上通行，但属主管实体明示许可通行的地点除外。
五、透过补充法规，可将上款所指的禁止规定适用于其它类似通行工具。
六、如违反第二款的规定，驾驶机动脚踏车者，科处罚款澳门币600元，驾驶四轮摩托车者，科处罚款澳门币3,000元。
七、违反第三款或第四款规定者，科处罚款澳门币600元。
第十三条
公共道路的特别使用
一、使用公共道路以进行集会或示威，由专门法规规范。
二、在公共道路上举行可能影响正常交通的体育比赛、庆典或其它活动，须经主管实体按具体情况预先许可，并须按规定的条件举行。
第十四条
动物及由动物牵引的车辆
一、禁止动物及由动物牵引的车辆在公共道路上通行，但经补充法规准许或获主管实体许可，并按许可批示所订条件通行者除外。
二、违反上款规定者，科处罚款澳门币900元。
第三章
通行规则
第一节
一般规定
第十五条
驾驶员
一、在公共道路上通行的车辆，应由一名驾驶员驾驶。
二、驾驶员不具备适当的体格或心理条件时，不应驾驶。
三、不论任何时候，驾驶员均应控制所驾驶的车辆，且不得作出任何可影响安全驾驶的行为或活动。
第十六条
禁止使用流动电话
一、禁止驾驶员于驾驶时使用流动电话，但利用免提功能通话除外。
二、透过补充法规，可将上款所指的禁止规定适用于其它视听或电信工具。
三、违反第一款规定者，科处罚款澳门币600元。
第十七条
开始行车
一、驾驶员于开始行车或重新起步前，必须预先示意及采取预防意外所需的措施。
二、违反上款规定者，科处罚款澳门币600元。
第十八条
道路上应占的位置
一、车辆应靠车行道左方通行，并尽量靠近路缘或行人道通行，但应与之保持足够的距离，以避免发生意外。
二、在可作两条或以上车道使用的单向行车车行道上，如最左侧车道已无位置，又或如驾驶员拟右转或超车，则不适用上款的规定。
三、在双向行车的车行道上，如已适当划有三条或以上车道，驾驶员不得使用相反行车方向的车道。
四、违反第一款规定者，科处罚款澳门币900元。
第十九条
安全岛、避车处、隔离区及类似装置
一、车辆在十字形交叉路口、T字形交叉路口及圆形地通行时，路面的中心部分应在驾驶员的右方；如车辆驶离的车行道的中心线设有安全岛、避车处、隔离区或其它类似装置，通行时该等装置应在驾驶员的右方。
二、在不影响上条规定的情况下，如车行道设有上款所指任一装置，通行时该装置应在驾驶员的右方，但如有关装置设于单向行车的道路或车行道上只供单向行车的路段，通行时该装置可在驾驶员的右方或左方，视乎何者较为合适而定。
三、违反本条规定者，科处罚款澳门币900元。
第二十条
路缘及行人道
一、车辆因进出建筑物所需，方可横过路缘或行人道。
二、违反上款规定者，科处罚款澳门币600元。
第二十一条
车辆间的安全距离
一、驾驶员行车时，应与前车保持足够距离，以免因前车突然停车或减速而发生意外。
二、驾驶员行车时，应与在同一车行道上同向或对向行驶的车辆保持足够的侧面距离，以避免发生意外。
三、违反本条规定者，科处罚款澳门币600元。
第二十二条
能见度不足
为适用本法律及补充法规的规定，如驾驶员不能看见至少50公尺范围内的车行道的全宽，视为能见度不足。
第二节
驾驶员发出的信号
第二十三条
操作信号
一、驾驶员拟减速、停车、泊车或进行任何使车辆侧移的操作，尤其是转向、转线、超车或掉头，应预先以相应信号向其它道路使用者清楚示意。
二、信号于操作过程中应当持续，并于完成操作后立即停止。
三、违反本条规定者，科处罚款澳门币600元。
第二十四条
声响信号
一、声响信号应短促，且应尽量避免使用。
二、为避免意外，又或为预先将超车意图通知拟超越的车辆的驾驶员时，方可使用声响信号。
三、第一款及第二款的规定不适用于警车、执行救援或紧急公益任务的车辆所使用的声响信号。
四、警车、执行救援或紧急公益任务的车辆方可使用特别声响警示装置。
五、特别声响信号装置的规格由补充法规订定。
六、违反第一款或第二款规定者，科处罚款澳门币300元。
七、违反第四款规定者，如其它法律规定无订定较重处罚，则科处罚款澳门币3,000元，且可将所使用的特别声响警示仪器或装置扣押，并宣告归澳门特别行政区所有。
第二十五条
灯光信号
一、车辆因能见度不足而亮灯通行时，可按下列规定以灯光信号替代声响信号：
（一）在照明良好的地点，间歇使用近光灯；
（二）在其余情况下，交替使用远光灯及近光灯，但不得令人目眩。
二、晚间行车时，必须按上款的规定以灯光信号替代声响信号，但属下列车辆或情况除外：
（一）优先通行车辆；
（二）遇有迫在眉睫的危险而需避免发生意外。
三、警车、执行救援或紧急公益任务的车辆方可使用特别灯光警示装置。
四、车辆因进行与其专属用途相符的作业而须在公共道路上停车或慢驶时，应使用特别灯光警示装置，其规格及使用条件由补充法规订定。
五、违反第二款或第四款规定者，科处罚款澳门币300元。
六、违反第三款规定者，如其它法律规定无订定较重处罚，则科处罚款澳门币3,000元，且可将所使用的特别灯光警示仪器或装置扣押，并宣告归澳门特别行政区所有。
第三节
照明
第二十六条
装置
车辆须配备的照明装置、灯光信号装置及反光装置，以及该等装置的规格，由补充法规订定。
第二十七条
使用示宽灯
一、示宽灯是指用于在150公尺范围内显示车辆的存在及宽度的车灯。
二、晚间或在能见度不足的情况下，停车或进行泊车操作时应使用示宽灯，但配备专供停泊时使用的灯光装置的车辆除外。
三、在下列地点停车或进行泊车操作时，不适用上款的规定：
（一）在照明良好的道路；
（二）在车行道以外地点；
（三）在住宅区道路或交通疏落的道路。
四、违反第二款规定者，科处罚款澳门币600元。
第二十八条
使用近光灯
一、近光灯是指光束能有效照射前方30公尺距离内的地面而不令人目眩的车灯。
二、晚间或在能见度不足的情况下，应使用近光灯，但不影响下款的适用。
三、晚间在照明良好的道路上行车，可使用示宽灯替代近光灯。
四、违反第二款规定者，科处罚款澳门币600元。
第二十九条
使用远光灯
一、远光灯是指用于照亮前方至少100公尺距离内的道路的车灯。
二、在下列地点或情况下，不得使用远光灯：
（一）照明状况可让驾驶员的能见距离至少达100公尺的道路；
（二）与对向行驶的车辆或行人交会时；
（三）行车时与前车的距离少于100公尺；
（四）桥梁、行车天桥及隧道；
（五）停车或泊车时；
（六）车辆不移动或中止行车时。
三、违反上款（一）项规定者，科处罚款澳门币600元。
四、违反第二款（二）项至（六）项任一规定者，如其它法律规定无订定较重处罚，则科处罚款澳门币1,500元。
第四节
车速
第三十条
一般原则
一、驾驶员应根据道路的特征及状况、车辆的规格及状况、运载的货物、天气情况、交通状况及其它特殊情况而调节车速，使其车辆可在前方无阻且可见的空间内安全停车，以及避开在正常情况下可预见的任何障碍物。
二、驾驶员如未能确定其突然减速不会对其他道路使用者，尤其不会对后随车辆的驾驶员构成危险，又或不会扰乱或阻塞交通，则不应突然减速，但因迫在眉睫的危险而有此需要除外。
三、违反本条规定者，科处罚款澳门币300元。
第三十一条
一般车速限制
一、车辆必须遵守补充法规订定的一般最高车速限制，但亦须遵守因应交通状况而以适当信号另订的最高或最低车速限制。
二、驾驶员超过上款所指最高车速限制，视为超速。
第三十二条
减速
一、尽管订有最高车速限制，驾驶员接近下列地点时尤应减慢车速：
（一）车行道上标明供行人横过的信道；
（二）以适当信号标明的学校、医院、托儿所及类似场所；
（三）狭窄道路或路缘为建筑物的道路；
（四）人群聚集处；
（五）弯角、十字形交叉路口、T字形交叉路口、圆形地、驼峰路及其它能见度不足的地点；
（六）坡度大的下坡路段；
（七）以危险信号标明的地点。
二、违反上款规定者，如其它法律规定无订定较重处罚，则科处罚款澳门币900元。
第三十三条
慢驶
一、行车速度不应缓慢至无理阻碍其它道路使用者或违反规定的最低车速限制。
二、违反上款规定者，如其它法律规定无订定较重处罚，则科处罚款澳门币300元。
第五节
让先
第三十四条
一般原则
一、有义务让先的驾驶员应减慢车速或于必要时停车，又或会车时应当倒车，以便其它车辆能在无需变速或转向的情况下通过。
二、优先通行的驾驶员必须注意交通安全。
三、违反本条规定者，如其它法律规定无订定较重处罚，则科处罚款澳门币900元。
第三十五条
规则
一、驾驶员应让左方来车先行，但在下款所指情况下亦应让先。
二、在下列情况下，驾驶员应让先：
（一）驶离任何泊车处、住宅区、燃料供应站或建筑物时；
（二）驾驶任何非机动车辆时，但遇处于上项所指情况的驾驶员除外；
（三）遇优先通行车辆或警察车队时；
（四）驶进圆形地时。
三、两名驾驶员对向行车时，拟转向或掉头者应让先。
四、遇有在专用路径通行的脚踏车时，拟转向驶入该路径所横贯的道路的驾驶员应让先。
五、违反本条规定者，如其它法律规定无订定较重处罚，则科处罚款澳门币900元。
第三十六条
会车
一、两部对向行驶的车辆因车行道部分阻塞而无法会车时，须绕过障碍物的驾驶员应减速或停车，以便让对向来车先行。
二、在坡度大的道路上，下坡车辆的驾驶员应让先。
三、下列车辆于必要时应当倒车：
（一）最接近可会车地点的车辆；
（二）上坡车辆，但下坡车辆明显较易倒车除外；
（三）遇重型车辆的轻型车辆；
（四）遇车组的任何车辆。
四、在本条所指的任何情况下，均应让优先通行车辆及警察车队先行，但该等车辆应采取必要措施，以免阻塞交通或发生意外。
五、如车行道的可用宽度、凹凸程度或道路保养状况不容许安全会车，总宽度超过2公尺或包括所载货物在内总长度超过8公尺的车辆或车组驾驶员应减速或停车，以便与其它车辆会车。
六、违反第一款、第二款、第三款或第五款规定者，科处罚款澳门币900元。
第三十七条
驾驶员遇行人时的处理方法
一、接近有信号标明的人行横道时，如该人行横道由交通灯或执法人员指挥车辆通行或人、车通行，驾驶员即使获准前进，亦应让已开始横过车行道的行人通过。
二、接近有信号标明的人行横道时，如该人行横道非由交通灯或执法人员指挥车辆通行，驾驶员应减速或于必要时停车，以便让正在横过车行道的行人通过。
三、驾驶员转向时应减速或于必要时应停车，以便让正在其拟驶入的道路路口处横过车行道的行人通过，即使该处无人行横道亦然。
第六节
超车
第三十八条
一般规定
一、应从车辆右方超车。
二、违反上款规定者，科处罚款澳门币900元。
第三十九条
例外
一、如拟超越的车辆的驾驶员已表明其右转操作，且在车行道最左侧让出空间，则应从该车左方超车。
二、违反上款规定者，科处罚款澳门币900元。
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法官的个性培养
刘成江
法官的个性培养，是一个接受他律并经过内在良心调整达到自律的过程。他律，最主要的就是监督。而最有效、最经常、最基本的监督，是法院内部监督。这种监督不仅仅是对法官行为的规范，对审判权的制衡，同时，是对法官的爱护和保护。完善的内部监督机制，将审判监督与纪律监督紧密结合起来，让监督贯穿于审判工作的各个环节来维护良好的司法秩序，尽量排除干扰，将法官从复杂的人际关系中解脱出来，保证司法的公正与效率。自律，就是法官要自我约束、自我控制，把个人的一言一行自觉纳入法官的个性规范中去。要做到自律，必须树立唯法至上的理念和追求公正的强烈意识。法官只有追求公正的坚强理念，才能有正确的道德价值取向，把法律信仰作为法官最基本的价值观念，真正在灵魂深处忠实于法律。法官只有获得对法律信仰和正义追求的精神支持，才能带动内心严格的理性自律，从而产生巨大的工作动力和无私无畏的勇气。始终保持自己崇高的职业操守和司法人格，让人民群众实实在在地感受到人民法官既是传播法律的使者，也是涵养道德的楷模。a
培养法官的个性，使司法主观性与法律客观性有机结合起来，具体包括以下四个方面的内容：
一、法官的威望与人格魅力，有人说，我国法官的个性犹如我国法院判决书的书写模式一样——千篇一律，几乎没有什么特点可言。因而我国法官的威望与人格魅力的作用并未得到充分的重视与体现。法官的人格魅力是法官内在道德涵养的综合体现，而法官的人格魅力对于公正审判的实现或某些制度的实施也都具有十分重要的作用。在我国诉讼制度史上享有盛名的“马锡武审判方式”之所以能取得成功并广为流传，显然与马锡武本人公正廉洁的人格魅力是分不开的。法官威望的建立与人格魅力的培养是法官日常道德修养的积累与结果，在法官审判日益走向独立与自治的今天，每一位法官都应注重自己对高尚的品质、健康的人格、社会良知、温和的性情、稳定的情绪等综合因素的培养，以建立自己良好的社会声望，展示自己的人格魅力，只有这样，法官才能通过自己的工作——公正、高效地审理案件而赢得公众的信任和社会的肯定，并逐步恢复民众对司法公正性的信心。然而，由于法制不健全、不完善的客观事实，我国法官在事实上比公开承认法官自由裁量权的英美法系国家的法官，握有更大的自由裁量权，可以说，他们在悄悄地行使自由裁量权，并且滥用自由裁量权的现象十分普遍、突出，这已经是一个不争的事实。
二、法官公正自由裁量的能力，法官的裁判过程实质是法官的自由裁量权的运作过程，裁量权的使用科学合理，裁量就恰当、公正；裁量权运用得不好，裁量就可能失当、不公正。为实现法官自由裁量权公正，应着力培养法官的综合素质：1、精通的业务素质。这是法官正确行使自由裁量权的前提。这是法官行使自由裁量权的基础。法官在有法可依的情况下，若不了解、不熟悉这些规则，就不能进行正常的工作。法官要正确行使自由裁量权，就要具备较高的法学理论，要能领会法律的精神实质，并能将法律精神融会到整个审判实践，使法律在日常审判工作中运用自如。需要明确，法官熟悉业务，仅对法学有所精通还不够，还必须对法学的相关科学有所了解。2、高尚的道德素质。这是法官行使好自由裁量权的内在约束。法官要行使好自由裁量权，必须要有公正办案的良好思想，养成不畏权势，不徇私枉法，不为利益所倾的优良品德。3、良好的外部环境。这是法官行使好自由裁量权的外在要求。法官要正确行使自由裁量权，最重要的是这种权力不被外部环境所影响，不受任何外界权势所制衡。我们要切实为法官创造一种正确行使审判权力的社会环境。要创造这种良好的社会环境，当前应尽快解决好法院科学设置和法官管理监督问题。
三、法官平衡法律变革的能力，法官对法律的变通适用。这是最通常的潜移默化的法律变革，其中，法官的作用尤其重要。法官的主要职责是裁定纠纷，作为一般原则来说，我们不能要求法官去承担建立未来法律制度的任务，但是，法官是最直接并且是最先对社会向法律提出新问题作出反应的，即使面对法律未加规定的情形，法官也不能以此为由而不履行其进行裁决的义务；在法律的适用与现实社会情况发生冲突时，法官负有公平决断的义务和职责。并不能完全依赖法律明文规定的教条进行裁决，而必须考虑法律原则的选择，比如，社会形势、风俗习惯及政策等诸多因素，主动地参与平衡协调以期作出真正权威的判决。法官在司法过程中作出的这种具有胆识的、决定性的、有时甚至是反传统的创造性行为，克服了法律的停滞和衰败现象，保障了法律的权威。法官可以独立地、审时度势地就该法规的社会形势、风俗和自该法规通过之时至今是否已发生一种显著的、实质性的和明确的变化作出判断，并在不违反原法律制定者意图以及一般法律原则的基础上作出适时的解释，并依此在司法过程中作出适合一般性正义的判决。
法官要职业化。法官作为国家司法权的载体，尽管其职业能力使他们掌握了影响社会的强大力量，但只有将这种力量与法官为民众谋福祉、为社会担道义的高尚职业精神相结合，法官职业才可能与社会大众具有亲和力，才有可能在社会中求得充分的身份和物质保障，并在司法独立的意义上获得令人羡慕的自治“特权”，进而赢得为社会大众所尊崇的职业声望。法官要有良知。一是良好的知识结构，这种知识结构不仅仅指法律专业知识，还包括各种各样广博社会知识与社会经验，对社会生活的经验也是法官处理好案件的基础，法律是一项专业性非常强的社会工作，离开专业知识从根本上就不具备做法官的最起码条件；二是良好的认知水平，包括认识、判断、推理案件的能力，具体而言是快速领会案件基本情况，把握案件双方争执焦点，并准确做出谁是谁非的判断的能力；三是良好的道德水准，就是说在认识案情，把握案件所适用的法律后，真正按照客观、公平、公正的原则处理案件，做到不偏不倚，问心无愧；四是法官对案件处理的适当性，因为法律往往可以给予法官一定的自由裁量权，在这一范围中，无论法官如何选择都是符合法律的，也是合法的，这时如何对案件作出适当的判决就显得特别重要；五是法官本人对法律的尊重程度与忠诚程度，这里着重强调的是法官绝不能将法律当做为自己在社会上谋取便利的工具。
法官是一种特殊的职业群体，其特殊之处在于法官被誉为司法公正的守护神、社会正义的化身。法官的个性是法律实现过程的润剂。如果说司法审判是社会正义的最后一道防线，那么法官就是这最后一道防线的“守门人”，倘若能放松对“守门人”的束缚，为他创造更加广阔的自由空间，让他“头顶是灿烂的星空，心中是崇高的道德法则”。
参考文献：
a: 张庆俐.浅谈法官的职业道德[J].特区法坛.2002.(4).