湖北省人大常委会


武汉市限制养犬规定
湖北省人大常委会


（1995年11月10日湖北省武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年11月30日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1996年4月1日起施行）


第一条 为保障公民人身安全和健康，维护社会公共秩序，保护市容环境卫生，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市江岸区、江汉区、（石乔）口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区为限制养犬区（以下简称限养区）。

前款所列区远离城区的乡（村），经区人民政府报市人民政府批准，可以暂不列入限养区。
其他区、县人民政府所在地和经济开发区需要限制养犬的，由区、县人民政府报市人民政府批准。
第三条 本规定由各级人民政府组织实施。
公安机关是限制养犬工作的主管机关，畜牧、卫生、工商、市容环卫等行政管理部门按职责分工，各负其责，积极配合。

第四条 机关、团体、部队、学校、企业、事业单位以及居（村）民委员会，应当在干部、职工、居（村）民和学生中开展限制养犬的宣传教育，协助做好限制养犬的工作。
第五条 本市限养区实行养犬许可证制度，未经批准，任何单位和个人不得养犬。
第六条 限养区内严禁个人养大型犬，许可按规定养小型观赏犬。小型观赏犬的品种和体高标准由市公安、畜牧管理部门确定并公布。
限养区内禁止单位养犬，但经过批准，部队可养军犬，公安机关可养警犬，科研、医疗单位可养实验用犬，文艺部门可养表演用犬，动物园可养观赏犬，重点厂矿、仓储企业和博（文）物馆等可养护卫犬。
第七条 限养区内个人养小型观赏犬，养犬人必须具备下列条件：
（一）有本市常住户口；
（二）具有民事行为能力；
（三）独户居住。
第八条 限养区内个人养犬应向居住地公安派出所申请，由公安派出所征求居（村）民委员会的意见，报区公安机关审核批准。个人养犬，每户只准养一只。
单位养犬，应向所在地的区、县公安机关提出包括养犬用途、种类、数量的申请，报市公安机关审核批准。
第九条 经批准养犬的单位和个人，应自批准之日起30日内携犬到畜牧部门注射兽用狂犬病疫苗，领取犬类免疫证后到公安机关登记注册，领取养犬许可证和犬牌。养犬许可证每年审验一次。
第十条 经批准养犬的单位和个人，个人缴纳登记注册费和年度审验费，缴费标准由物价部门核定。
第十一条 经批准养犬的，必须遵守下列规定：
（一）不得携犬进入集贸市场、商店、饭店、公园、影剧院、学校、医院、展览馆、歌舞厅、体育场（馆）、游乐场等公共场所；
（二）不得携犬乘坐公共交通工具；
（三）小型观赏犬19时至次日7时出户的，必须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵引，其他时间出户的必须笼装；
（四）单位饲养的大型犬必须拴养或者圈养，并有专人管理；
（五）不得侵扰他人的正常生活；
（六）定期为犬注射兽用狂犬病疫苗；
（七）犬在户外排泄粪便的，携犬人应当立即予以清除。
第十二条 限养区外的犬，未经公安机关批准，不得携入限养区内。
第十三条 登记注册的犬产幼犬的，养犬人应自幼犬出生之日起60日内自行处理或送交犬类留检所，需要换养幼犬的，应到原登记机关办理变更登记手续。
第十四条 经批准饲养的犬变更所有权的，须到公安机关办理过户手续。
第十五条 限养区内禁止从事犬类交易、商业性养殖和举办犬类展览。
限养区内开办为养犬服务的商店、医疗场所，必须经市公安、畜牧管理部门批准，并依法办理工商登记。
第十六条 禁止倒卖、伪造养犬许可证、免疫证、犬牌。
第十七条 未经批准的单位和个人在限养区内养犬，或养犬逾期不进行年度审验的，除由公安机关责令养犬人限期补办手续外，并对单位处以1000元以上2000元以下罚款，对个人处以500元以上1000元以下罚款。
第十八条 违反本规定第十一条第（一）项至第（六）项的，由公安机关对责任人予以警告或者处以100元以上500元以下罚款；情节严重的没收其犬，并吊销养犬许可证。
违反本规定第十一条第（七）项的，由市容环卫管理部门对责任人处以50元以上100元以下罚款。
第十九条 违反本规定第十二条的，由公安机关没收其犬。
第二十条 违反本规定第十五条的，由公安机关予以取缔，没收其犬、犬用物品及全部非法所得，对责任单位处以5000元以上10000元以下罚款，对责任人处以1000元以上2000元以下罚款，并由工商、畜牧管理部门依照有关法律、法规规定予以处理。
第二十一条 养犬人违反本规定致犬伤人的，除依法承担民事责任外，由公安机关没收其犬，吊销养犬许可证，并对养犬人处以1000元以上3000元以下罚款。
第二十二条 有下列行为之一，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》对其处以15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）纵犬伤人的；
（二）倒卖、伪造养犬许可证、免疫证、犬牌的；
（三）阻碍执法人员依法执行公务的。
第二十三条 当事人对依照本规定作出的处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议条例》的规定申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十四条 对违反本规定的行为，公民有权向主管机关举报，对举报有功的予以奖励。对举报人打击报复的，依法从重处罚。
第二十五条 市公安机关设立犬类留检所，负责收容、处理养犬人放弃饲养、走失和被没收的犬。
第二十六条 公安机关收取登记注册费、年度审验费使用统一财政收据，实行财政专户储存，专项用于限制养犬管理工作。罚没收入上缴同级财政。
第二十七条 养犬许可证、犬牌由市公安机关制作，免疫证由市畜牧管理部门印制。
第二十八条 外国人、华侨和台湾、香港、澳门居民在本市养犬的，适用本规定，并由市公安机关审核批准。
第二十九条 本规定具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第三十条 本规定自1996年4月1日起施行。



1995年11月30日
交通运输部


交通运输部关于无船承运业务经营者保证金责任保险制度操作办法的通知




各有关单位：
为进一步完善无船承运管理制度，缓解无船承运人资金压力，保障有关各方合法权益，在总结完善2010年11月1日试行无船承运业务经营者保证金责任保险制度的基础上，现就操作办法通知如下：
一、基本原则
无船承运业务经营者保证金责任保险方式与无船承运业务保证金方式、保证金保函方式，均为无船承运业务经营资格申请人（以下简称申请人）可采纳的财务责任证明形式，三者并行存在，供申请人自行选择。无船承运人选择缴纳保证金或保函方式的，依照现行保证金制度或保函制度执行。
二、保险机构
承办无船承运业务经营者保证金责任保险的保险机构须符合以下条件：
（一）注册在中华人民共和国境内；
（二）经中国保险业监督管理委员会认可；
（三）保险产品经中国保险业监督管理委员会备案后，向交通运输部备案。
三、投保形式、保险期间和范围
为规范管理，申请无船承运业务经营资格的申请人及其分支机构原则上应采用同一财务责任证明形式，即均采取保证金、保证金责任保险或保证金保函形式。
保险期间由申请人和保险机构自行约定，但最低不得少于1年。
无船承运业务经营者保证金责任保险仅用于无船承运人清偿因其不履行承运人义务或履行义务不当所产生的债务，不能用于支付罚款。遇有罚款情况，无船承运人应另行支付。
四、操作程序
（一）新申请无船承运业务经营资格：
2010年11月1日以后申请无船承运业务经营资格的申请人，如选择投保无船承运业务保证金责任保险的，应依照《国际海运条例》和《国际海运条例实施细则》（以下简称《实施细则》）规定的程序，提交保险机构的从业证明文件、保险产品备案证明文件、签发的保险单、保险费缴费发票，以及《实施细则》第十一条（第五款除外）、第十四条（第五款除外）规定的材料。
（二）无船承运业务经营者保证金责任保险的退出：
1. 已取得经营资格的无船承运人退保程序：
已取得经营资格的无船承运人申请退保、终止资格的，应向交通运输部提出书面申请，由交通运输部将该申请事项在交通运输部网站（www.mot.gov.cn）公示30天。申请时应提交以下材料：
（1）申请书（含退款账号信息，由法人代表签字并加盖公章）；
（2）已注销“无船承运业务”内容的营业执照复印件；
（3）《无船承运业务经营资格登记证》原件（正、副本）；
（4）税务部门开具的已缴销无船承运业务专用发票（《国际海运业运输专用发票》）证明（如未领取，出具税务部门相关证明或《发票领购簿》发票购领记录页的复印件）；
（5）境外无船承运须提供与境内接收退款机构的协议书。
公示期内，有关当事人认为该无船承运人不履行承运人义务或履行义务不当，应当承担赔偿责任的，应当在上述期限内取得司法机关已生效的相关判决或司法机关裁定执行的仲裁机构相关裁决，由保险机构依照保险合同规定进行赔付。相关手续由司法机关直接通过保险机构办理，并将办理结果及时书面通知交通运输部。保险机构应配合执行有关判决和裁定。
公示期届满未有前款规定情形的，交通运输部收缴《无船承运业务经营资格登记证》，注销无船承运人业务经营资格，并在交通运输部网站公示结果。保险机构应及时完成退保手续。
2. 终止无船承运人经营资格申请的退保手续：
申请人因故终止经营资格申请的，应向交通运输部提交书面申请，由法人代表签字并加盖公章。交通运输部完成审核程序后通知申请人。申请人自行商保险机构办理退保手续。
（三）现有无船承运人以投保方式继续从事无船承运业务：
2010年10月31日前已取得经营资格的无船承运人，如选择以投保无船承运业务经营者保证金责任保险方式继续从事无船承运业务的，可申请退回已缴保证金，但应先行办理投保手续。申请保证金退款，并以投保方式继续保有无船承运业务经营资格的，应提交以下材料：
1.保险机构的从业证明文件及保险产品备案证明文件；
2.保险机构签发的保险单及保险费缴费发票；
3.保证金退款书面申请：申请应注明本公司退款账号，由公司法人代表签字并加盖公章；
4.《无船承运业务经营资格登记证》原件（正、副本）。
交通运输部在收到上述材料后，对该无船承运人保证金退回申请事项进行公示，公示期为30天。
公示期内未出现《实施细则》第二十条第二款规定事项的，交通运输部通知无船承运人保证金专户所在银行办理保证金退还手续，并为无船承运人重新办理《无船承运业务经营者资格登记证》（注明“责任保险”字样）。
（四）无船承运人更名手续：
以保证金责任保险方式申请取得经营资格的无船承运人申请更名，应向交通运输部提出申请，并报送以下材料：
1.无船承运业务经营者名称变更申请表：
2.《无船承运业务经营资格登记证》原件（正、副本）；
3.旧版及新版提单样本；
4.境内无船承运人须提交《名称变更核准通知书》、原名称和新名称的营业执照复印件。
境外无船承运人须提交企业注册国有关部门出具的名称变更证明文件（须经当地公证机构公证）。
5.经保险机构签批更名后签发的新保险单。
交通运输部将向无船承运人核发新名称的《无船承运业务经营资格登记证》。
（五）无船承运人延期手续：
以保证金责任保险方式申请取得经营资格的无船承运人申请延期，应在经营资格有效期届满前提前30天向交通运输部提出申请，并报送以下材料：
1.延期申请书；
2.经营资格有效期内无船承运业务开展情况说明；
3.已续保保证金责任保险证明材料（保险机构签发的保险单以及保险费缴费发票）；
4.境内无船承运人提交已增加“无船承运业务”内容的营业执照复印件；境外无船承运人提供公司商业登记证明复印件；
5.已签发提单（正本）复印件10份。
如无船承运人在其经营资格有效期满前未及时办理延期手续，交通运输部将不为其办理更名等手续，届满后将终止其无船承运业务经营资格。
五、无船承运业务经营者保证金责任保险的使用
无船承运业务经营者保证金责任保险，是供无船承运业务经营资格申请人选择的一种财务责任证明形式，当因无船承运业务经营者不履行承运人义务或者履行义务不当，根据司法机关已生效的判决或司法机关裁定执行的仲裁机构裁决应当履行赔偿责任的，用以履行赔偿，不得用于其他责任的偿付。
涉及上述财产保全，或生效判决和仲裁裁决执行的，由司法机关直接通过保险机构办理，并将办理结果及时书面通知交通运输部。保险机构应配合执行相关判决和裁定。
六、保险机构的责任
非经本通知第四条第二款规定程序，保险机构不得擅自为无船承运业务经营者办理退保手续。因保险机构擅自办理退保手续而产生的责任，由相关保险机构承担。
七、生效日期
本通知自发布之日起施行。2010年我部发布的《关于试行无船承运业务经营者保证金责任保险的通知》（交水发[2010]533号），以及其他涉及无船承运业务经营者保证金责任保险的文件同时废止。
八、主管部门和联系方式
主管部门：交通运输部水运局
电话：010-65292650 65292655
传真：010-65292648



交通运输部（公章）
2013年9月30日