绍兴市区经济适用住房管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市区经济适用住房管理办法
市政府令〔2006〕77号
现发布《绍兴市区经济适用住房管理办法》，自发布之日起施行。
市 长
二OO六年六月十五日
绍兴市区经济适用住房管理办法
第一条 为保障市区中低收入家庭的基本住房需求，规范经济适用住房建设、交易和管理行为，根据《浙江省经济适用住房管理办法》等有关规定，结合绍兴市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠条件，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 绍兴市区内经济适用住房的建设、交易和管理适用本办法。
第四条 经济适用住房的建设规模、项目布局、建设标准、计划安排、供应范围与对象、销售价格应当根据本地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素合理确定。
第五条 市建设行政主管部门（以下称经济适用住房主管部门）负责市区经济适用住房的建设和管理。
发展改革、财政、国土、规划等部门按照各自职责，负责经济适用住房的有关工作。
第六条 经济适用住房的建设、交易和管理，应当坚持公开、公正、公平原则。
任何单位和个人都有权对经济适用住房的建设、交易和管理活动中的违法行为进行投诉举报。经济适用住房主管部门应当设立投诉举报电话，接受公众监督。
第七条 市区经济适用住房建设规划由市人民政府组织编制，并报省发改、建设、国土行政主管部门备案。
市发展改革行政主管部门应当会同建设、财政、规划、国土等部门根据经济适用住房建设规划，编制经济适用住房建设年度计划和用地计划。
第八条 经济适用住房建设应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，合理布局，以成片开发为主。
第九条 经济适用住房建设用地以行政划拨方式供应的，依法通过招投标等方式择优选定开发企业；建设用地以公开出让方式供应的，由政府定价回购房屋，并进行限价销售。
第十条 经济适用住房建设由市政府确定的机构负责立项申报。
第十一条 市发展改革行政主管部门会同建设、财政、国土部门对申报的项目进行审查，经审查符合规定条件的，报经省发改、建设、国土行政主管部门批准后列入经济适用住房建设年度计划。
第十二条 开发企业应当具备相应的房地产开发企业资质、资本金，并有良好的开发业绩和信誉。
第十三条 开发企业对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。
开发企业应当向经济适用住房购买人出具《住宅质量保证书》和《使用说明书》，并按合同约定承担保修责任。
第十四条 经济适用住房一般为建筑面积80平方米或60平方米两种套型。符合条件的住户限购一套，其中3人以上（含3人）户可购买建筑面积80平方米套型的住房，2人户及符合本办法第十七条第二款规定的单身者可购买建筑面积60平方米套型的住房。高层、小高层建筑每套可相应增加不超过10平方米的建筑面积。
第十五条 经济适用住房小区的规划设计应当符合城市居住区规划设计规范。
经济适用住房小区的配套基础设施、公共设施应当与主体工程同时设计、同步建设、同期交付使用。
经济适用住房小区按照国家和省有关规定实行物业管理。
第十六条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，减半收取。
第十七条 符合下列条件的家庭可以申请购买经济适用住房：
（一）家庭收入在中低收入以下；
（二）具有市区城镇常住居民户口且实际居住，并至少有1人取得市区城镇常住居民户口3年以上；
（三）无房家庭，或国有土地上已被拆迁的住房人均建筑面积12平方米以下、原选择货币补偿、现无私房且不承租公房的家庭，或现住房建筑面积人均12平方米以下，或建筑面积小于40平方米的非单人家庭。
年龄在35周岁及以上的无房单身者符合前款第（一）、（二）项规定条件的，可以申请购买经济适用住房。
申请家庭已享受实物分房，或通过市场方式购买商品房，或因赠与、继承、自建、租赁廉租房及其他公房等方式取得的住房，其建筑面积均纳入申请者家庭住房建筑面积的核定范围。
第十八条 经济适用住房主管部门应当制定销售方案，在受理申请前15日在市区的主要传播媒介上公示。销售方案包括住房地址、数量、建筑面积、套型、销售价格、销售方式等内容。
第十九条 申请购买经济适用住房，应向户籍所在地房管所提出申请，并提交下列书面证明材料：
（一）户籍证明、家庭成员身份证明；
（二）所在单位或户籍所在地街道办事处出具的家庭收入证明和住房情况证明；
（三）其他相关的证明材料。
经济适用住房主管部门自收到申请之日起3日内进行初审，认为符合前款规定的，应当予以受理。
第二十条 经济适用住房主管部门受理申请后，可以通过查阅房产登记资料等方式对申请者的住房及历次住房变更等情况进行审查。审查期限为20日。
对符合条件的申请者应当在申请者现户籍地及居住地社区予以公示，公示内容包括申请者姓名、家庭收入及住房情况。公示期限为10日。
公示后有投诉举报的，经济适用住房主管部门应当会同有关部门进行调查、核实；对不符合规定条件的申请者，取消其申请资格并以书面形式告知；对无投诉举报或对投诉举报经查证不属实的，应当在经济适用住房申请表上签署同意意见。
第二十一条 经济适用住房销售价格，在面积控制标准内的，按经济适用住房的销售价格购买；超过面积控制标准的，超过部分由价格行政主管部门会同经济适用住房主管部门参照同地段商品房的平均价格水平予以核定。
经济适用住房超过面积控制标准部分的差价款收入纳入经济适用住房财政专用帐户。
第二十二条 经济适用住房价格应当与市区中低收入家庭的经济承受能力相适应，按照保本微利原则，实行政府定价，并向社会公布。
销售经济适用住房应当实行明码标价，不得在标价之外收取任何未经公布的费用。
第二十三条 经济适用住房销售供不应求时，可采取公开摇号等方式确定轮候对象。
对上一轮摇号未中的申请家庭，经审查仍符合购房条件的，按可供房源，在下一轮中优先确定为购买对象。
第二十四条 购买经济适用住房要求申请公积金及商业贷款的，可根据公积金及商业贷款的有关规定办理。
经济适用住房申请者购买经济适用住房后，应当依法申请权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当在登记证书上注明房屋种类属经济适用住房和以经济适用住房价格购买的面积、土地性质等内容。
第二十五条 经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用权证5年后，方可按市场价格上市出售。
出售经济适用住房时，应按规定向政府交纳土地出让金或相当于土地出让金的收益。
第二十六条 经济适用住房未满限制年限上市出售的，有关部门不予办理房地产权属变更登记手续。
经济适用住房在限制上市交易的期限内因法院裁判、调解或继承等必须发生房屋所有权转移的，按规定缴纳土地出让金或收益金及有关税费后，允许提前转移。
第二十七条 政府有条件时安排部分用于出租的经济适用住房，供具有经济适用住房购买资格但无经济能力购买的家庭承租，租金以成本价计算，由价格行政主管部门核定。
经济适用住房的承租对象、租金及面积标准等另行规定。
第二十八条 经济适用住房购买人符合本办法规定限制年限，以市场价出售经济适用住房后，不得再申请购买经济适用住房；如需换购，应当按有关规定执行。
第二十九条 经济适用住房开发企业和经济适用住房申请者违反经济适用住房有关管理规定的，由经济适用住房主管部门依法予以处罚。
第三十条 国家工作人员在经济适用住房建设、交易和管理中违反有关规定的，由所在单位或行政监察机关依法给予处分。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。2002年10月28日市人民政府发布的《绍兴市区经济适用住房销售管理实施意见》停止执行。
成都市企业技术创新和技术改造贷款项目贴息资金管理暂行办法
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市企业技术创新和技术改造贷款项目贴息资金管理暂行办法》的通知
成办发［2001］55号
各区(市)县政府，市政府各部门：
《成都市企业技术创新和技术改造贷款项目贴息资金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予发布施行。
二○○一年六月二十五日
成都市企业技术创新和技术改造贷款项目贴息资金管理暂行办法
第一条 为加速科技成果转化和产业化进程，加快企业技术进步，有效地发挥技术创新、技术改造贷款项目贴息资金(以下简称息金)的宏观导向和激励作用，根据国家有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 由成都市市级财政补贴给我市直接组织安排的技术创新、技术改造贷款项目(以下简称项目)的息金，适合本办法。
第三条 息金安排应遵循以下原则：
(一)符合国家产业政策和行业发展规划，坚持以市场为导向，以提高产品技术含量和企业经济效益为目标，促进企业节能降耗、降低成本、提高产品质量、优化产品结构、提高企业技术装备水平和竞争能力。
(二)充分发挥息金的引导和带动作用，择优扶强，突出重点，统筹兼顾，引导企业自有资金和社会资金的投向，促进我市工业经济结构调整。
(三)坚持改革、改组、改造和加强企业管理相结合，促进国有企业建立现代企业制度，提高经济效益。
(四)有利于加快科技成果转化和促进高新技术产业化，激发和调动企业加大技术创新和技术改造投入的积极性。
第四条 各区(市)县政府要安排专项资金，用于企业重点项目的贷款贴息。在息金的安排上要向高新技术产业化的项目倾斜，根据项目的实际情况，采取部分或全额贴息等方式，扶持企业技术创新、技术改造的项目。
高新技术开发区、经济技术开发区、科创园区应按照有关政策规定，集中资金，支持高新技术企业技术进步。
第五条 息金安排适用于以下项目：
(一)对我市工业经济结构调整起重要作用的市重点项目；
(二)市工业重点优势企业的重点项目；
(三)市成长型科技型企业的重点项目；
(四)市高新技术成果产业化示范工程项目；
(五)市重点出口型企业的重点项目；
(六)有利于促进科技成果转化、采用高新技术改造传统产业、引进国外先进关键技术，明显提高产品技术含量和企业技术水平的重点项目。
第六条 对已享受国家、省全额专项贷款贴息的项目，不再享受市财政贴息。
第七条 市经委和市财政局应根据国家产业政策、行业发展规划和我市产品发展战略，在本办法第五条规定的项目范围内，确定重点支持项目，并按照息金规模定期编制“年度预贴息项目计划”。
第八条 列入“年度预贴息项目计划”并符合以下条件的项目，可以申请贴息：
(一)项目竣工后按规定经有资格单位验收合格；
(二)投资决算不超过概算的110%，并经同级经委(计经委、计经局)和财政局审核；
(三)合理工期内竣工。
对市重点项目，可以在实施过程中按贷款到位进度贴息。
第九条 贴息标准按实际落实到项目承担单位的贷款金额，并以企业财政隶属关系和税收解缴关系的不同，实行区别贴息。
第十条 项目贴息限定为一年。
第十一条 市和区(市)县财政贴息标准划分如下：
(一)企业财政隶属关系和税收解缴关系在市本级的重点项目贷款，由市财政予以全额贴息。
(二)企业财政隶属关系和税收解缴关系在锦江、青羊、金牛、武侯、成华五城区的重点项目贷款，贴息分摊比例为：市财政贴息40%，五城区财政贴息60%；其中，属高新技术开发区的重点项目贷款，由高新技术开发区财政全额贴息，但对确需市财政贴息的重点项目，市财政贴息10%，高新技术开发区财政贴息90%。
(三)企业财政隶属关系和税收解缴关系在龙泉驿区、青白江区和县(市)的重点项目贷款，贴息分摊比例为：市财政贴息30%，区(市)县财政贴息70%。
第十二条 符合本办法第八条规定的项目，由有关单位于每年7月份向市经委、市财政局申报贴息。具体程序如下：
(一)市属企业项目，由市级有关部门按本办法的规定初审后，向市经委、市财政局申报；区(市)县属企业的项目，由当地经委(计经委、计经局)、财政局按本办法有关规定初审后，向市经委、市财政局申报。
(二)填报“技术创新、技术改造贷款项目贴息资金申报表”(见附表)，并附项目批复文件及经办银行出具的项目贷款合同和贷款拔付单的复印件。
第十三条 市经委和市财政局联合对申请贴息的项目进行审定，经综合平衡后，下达息金计划。补贴给市属企业的息金由市财政直接拨付到项目承担企业，补贴给区(市)县属企业的息金由其同级财政转拨到项目承担企业。
第十四条 企业收到息金后，应作冲减企业财务费用处理。
第十五条 市级有关部门、各区(市)县经委(计经委、计经局)和财政局要定期对息金的落实情况进行监督、检查，确保息金及时到位，并于每年年底向市经委和市财政局报告项目的执行情况和息金的落实情况。
第十六条 任何单位和个人不得以任何形式、任何理由截留、占用、挪用息金。对违反规定的，按《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规的规定追究有关单位和直接责任人员的责任，并将截留、占用、挪用的息金全额收缴市财政，同时取消其以后年度享受贴息的资格。
第十七条 各区(市)县政府应结合本地实际，按照本办法制定具体贯彻措施。
第十八条 本办法具体应用中的问题，由市财政局、市经委负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附件：成都市技术创新、技术改造贷款项目贴息资金申请表(略)