贵州省实行环境监察员制度的暂行规定(废止)

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贵州省实行环境监察员制度的暂行规定(废止)

贵州省环保局


贵州省实行环境监察员制度的暂行规定
贵州省环保局


(1989年3月26日贵州省人民政府批准)


第一条 根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》的规定,为加强对环境的监督管理,保障环境监察员依法行使职权,结合我省实际,制定本规定。
第二条 各级人民政府环境保护机构是对环境保护实施监督管理的部门,对国家机关、企业、事业单位、社会团体、个人以及外商投资企业(包括中外合作、合资、外方独资企业)执行环境保护法律、法规和政策,进行环境保护监察,并在全省建立和实行环境监察员制度。
各级环境保护机构应当建立并实行环境监察员制度。
第三条 环境保护监察的任务是:监督和检查单位和个人执行环境保护法律、法规的情况,对造成污染或破坏的行为进行处理,以维护国家和省的环境保护法律、法规的正确实施,维护国家、集体和公民的合法权益。
第四条 省人民政府授权省环境保护局向具有环境监察员资格的人员颁发环境监察员证和胸章。环境监察员依法对环境保护实施监督管理。
第五条 环境保护监察的职责是:
(一)对国家机关、企事业单位、社会团体和个人,以及外商投资企业,执行环境保护法律、法规,实施环境监察;
(二)查处、制止污染或破坏环境的行为,处理环境污染纠纷案件;
(三)对排放污染物的单位和个人进行督促检查;
(四)监督检查新建、改建和扩建工程项目执行环境影响报告书制度和“三同时”规定的情况;
(五)监督检查污染源的治理和环境保护治理设施的运行情况;
(六)监督检查排污单位缴纳排污费的执行情况;
(七)及时向上级环境保护部门报告环境污染或破坏事故;
(八)其他有关环境保护监察事项。
第六条 环境监察员的职责:
(一)对环境保护的有关问题进行调查和处理,有关单位和个人应积极予以协助,提供方便,不得拒绝;
(二)对受污染或破坏的环境进行现场调查、监测分析,查阅与污染或破坏环境有关的生产工艺和技术资料,并有为其保密的责任;
(三)可以调阅和检查新建、改建、扩建工程项目的环境影响报告书(表)和有关资料;
(四)可以约见或质询造成污染与破坏环境的当事人,如需提供有关文字材料时,当事人不得拒绝;
(五)可以调阅和检查排污单位或个人缴纳和使用排污费的帐目和单据;
(六)对造成严重污染与破坏环境的单位或个人提出警告或处以罚款;
(七)对造成环境污染与破坏重大责任事故的单位及有关责任人员,有权向环境保护部门要求依法追究其行政责任,情节严重触犯刑律的,可向司法部门建议要求追究其刑事责任;
(八)向环境保护部门对污染或破坏环境的单位或个人提出限期进行污染治理或关、停、并、转、迁的建议;
(九)对拒不接受环境监察的单位和个人,根据有关规定提出警告或处以罚款。
第七条 环境监察员的条件:
(一)坚持党的四项其本原则,廉洁奉公,作风正派,热爱环境保护事业,熟悉环境保护法律、法规,其有一定的环境执法素质和能力,经考核合格;
(二)从事环境保护工作二年以上(含在国家机关、企事业单位);
(三)具有高中或中专以上文化程度;
(四)具有技术员以上技术职称;
(五)乡镇环境监察员,必须具有初中以上文化程度,经专门培训,考核合格,适合从事环境监察员工作;
(六)环境监察员由省人民政府授权省环境保护局进行考核、任用(或聘用)和管理。
第八条 环境监察员及其监察证、胸章的管理:
(一)环境保护监察员要认真学习和执行国家和地方的环境保护法律法规和政策,不断提高环境法律意识和环境执法素质;
(二)在依法对环境的监察中,环境保护监察员必须以事实为依据,以法律为准绳,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,秉公执法;
(三)环境保护监察员执行公务必须携带和佩戴环境保护监察员证、胸章,否则接受检查的单位或个人可以拒绝接受环境保护监察;
(四)环境保护监察员证、胸章,任何人不得擅自复制、伪造、涂改、转让或买卖;
(五)环境保护监察人员应妥善保存环境保护监察员证、胸章,如有遗失,即向发证部门报告,并声明作废,方可补发;
(六)环境保护监察员如调离环境保护部门或因某些原因不能从事环境保护监察工作者,发证部门应及时收回环境监察员证和胸章;
(七)环境保护监察员证、胸章统一制作,由省环境保护部门发给;
(八)环境保护监察人员,依法执行公务,应接受广大群众的监督,如有徇私舞弊、贪赃枉法等行为的,应取消环境保护监察员资格,并视情节轻重依法追究其行政责任或刑事责任。
第九条 对环境保护监察工作有显著成绩的单位和个人,应给予表扬或奖励。
第十条 当事人对环境保护监察部门及其环境监察员所作出的处罚决定不服,可以在接到处罚通知之日起15日内,向人民法院起诉,期满不起诉又不执行的,由环境保护部门申请人民法院强制执行。
第十一条 本规定由省环境保护局负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。



1989年4月20日
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关于发布民航抗震救灾活动有关统计处理标准和原则的通知

民航局


关于发布民航抗震救灾活动有关统计处理标准和原则的通知

(局发明电[2008]1890号)


民航各地区管理局,各运输、通用航空公司,各机场(集团)公司:
自5月12日四川汶川地区发生8.0特大地震灾害以来,各运输、通用航空公司和各有关机场坚决贯彻党中央、国务院的指示精神,按照民航局的统一部署,积极投入到抗震救灾的工作当中,在运送救灾人员、物资和转运伤员等方面发挥了积极作用。
为有效记录民航各单位在抗震救灾活动中的工作情况,便于日后整理和评价,现将有关业务的统计处理标准和原则发布如下:
一、专机运输抗震救灾人员、物资或转运伤员等的航班来回程计入其他运输飞行,并详细记录航班号、飞行小时、业载和油耗等信息。
二、航班搭运抗震救灾人员、物资按原航班统计,不单独反映。但应当请有关市场、运输部门配合,保存好相关的原始凭证。
三、通用航空企业从事抗震救灾特殊作业计入通用航空生产飞行,除按原来规定的作业分类统计小时、架次等外,还应单独注明为抗震救灾。
四、有关机场保障抗震救灾人员、物资运输飞行任务,专机运输的计入其他运输飞行,详细记录起降、进出港等信息;由航班搭运的按原航班规则统计,同时保管好相关的原始凭证。
请各单位按照执行,并按此标准对之前的统计资料进行调整。其他特殊情况请咨询民航局规划司(电话:010-64092743)或民航各地区管理局规划统计处。



民航局规划司
二〇〇八年五月二十六日

国务院批转国家计委、国家经委、工商行政管理总局、国家物资总局关于工业品生产资料市场管理暂行规定的通知(已失效)

国务院


国务院批转国家计委、国家经委、工商行政管理总局、国家物资总局关于工业品生产资料市场管理暂行规定的通知

1981年8月8日,国务院

现将国家计委、国家经委、工商行政管理总局、国家物资总局制订的《关于工业品生产资料市场管理暂行规定》发给你们,望研究执行。
我们开展工业品生产资料市场调节的时间不长,经验不多,这个文件针对当前存在的问题作了一些原则规定,在实际执行中还会遇到许多具体问题,各地区可以结合自己的情况作一些具体规定。希望各地区、各部门通过这一文件的贯彻执行,加强工业品生产资料市场的管理,及时研究解决开展市场调节中出现的新问题,并将意见报告国务院。

关于工业品生产资料市场管理暂行规定
党的十一届三中全会以来,在国民经济实行计划经济的同时,发挥市场调节的辅助作用,相当一部分工业品生产资料进入了市场,这对增加流通渠道,减少流转环节,密切产需关系,扩大物资交流,起了积极作用。为了进一步搞活物资流通,保护合法交易,制止非法经营,对工业品生产资料市场管理暂作如下规定:
一、进入市场的工业品生产资料范围。
(一)允许进入市场自由购销的工业品生产资料有:
1.属于实行计划分配的工业品生产资料中,生产企业在保证完成国家下达的生产、分配计划和供货合同的前提下,按照国家有关规定企业可以自销的部分;
2.属于物资主管部门优先订购的工业品生产资料中,生产企业在确保完成订购合同(协议)前提下的多余部分;
3.计划分配和优先订购以外的其他工业品生产资料;
4.生产企业自己组织主要原材料、燃料生产的产品和试制的新产品;
5.物资主管部门的经营单位所经营的工业品生产资料,在保证完成分配调拨计划的前提下敞开供应的部分。
(二)进入市场的工业品生产资料,应有产品合格证。没有合格证的产品和具有使用价值的次品,必须如实向用户说明质量情况,并按质论价。
(三)金、银和国家禁止自由购销的工业品生产资料,不得进入市场。
二、经营单位和经营分工。
(一)各级物资主管部门所属的经营单位,按照国家和地方政府规定的分工,经营工业品生产资料。
(二)生产主管部门的销售单位、各种生产联合公司、生产企业,只能销售本部门、本公司、本企业自己生产按照国家有关规定可以自销的产品。
(三)各主管部门的供应机构,只负责供应直属、直供企业、事业单位和负责归口供应的工业品生产资料。
(四)商业部门按照规定经营交叉经营的工业品生产资料。
(五)除上述全民所有制和集体所有制的经营单位外,其它单位和个人不得经营工业品生产资料。
(六)经营工业品生产资料的单位开办或开业,应按隶属关系提出申请,由物资部门配合工商行政管理部门审查,工商行政管理部门核准登记,发给营业执照。已开办或开业而未登记领取营业执照者,应按照上述规定向工商行政管理部门登记领取营业执照。
三、各单位超储积压的工业品生产资料,停缓建项目、关停并转企业可以自行处理的闲置多余的工业品生产资料,由各单位按照国家有关规定自行处理,或委托经营部门处理,不受上述经营范围、登记领取营业执照等规定的限制。
四、在市场活动中所签订的工业品生产资料经济合同,按照国家经委一九八一年颁发的《工矿产品合同试行条例》的规定办理。
五、经营单位对进入市场的工业品生产资料,必须严格执行国家有关价格和税收的规定。
六、禁止非法经营和投机倒把活动。
下列行为属于非法经营和投机倒把活动:无执照经营和经营营业执照规定以外的工业品生产资料;非法倒卖工业品生产资料;抬价抢购、套购和非法自销国家计划调拨的工业品生产资料,破坏国家调拨计划;黑市经纪,牟取暴利;买空卖空,转包渔利;倒卖计划供应票证;招摇撞骗,掠取财物;出卖证明、发票、合同,代出证明、代开发票,提供银行帐户、支票、现金,从中牟取非法收入。
对从事非法经营和投机倒把活动的单位和个人,按照情节轻重,依照国家法律、法令和有关规定进行处理。