办理夫妻财产约定协议公证的指导意见
中国公证协会
办理夫妻财产约定协议公证的指导意见
（2008年4月23日中国公证协会第五届常务理事会第五次会议通过）
第一条 为了规范公证机构办理夫妻财产约定协议公证，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国公证法》和《公证程序规则》等法律、法规及规章的有关规定，制定本指导意见。
第二条 本指导意见所称的夫妻财产约定协议是指夫妻双方就婚姻关系存续期间所得的财产以及各自婚前财产的归属等事宜达成的书面协议。
第三条 夫妻双方申请办理夫妻财产约定协议公证，应当共同向公证机构提出，不得委托他人代理。
第四条 夫妻财产约定协议可以就协议所涉及的财产约定为各自所有、共有，或者部分各自所有、部分共有。约定共有的，可以约定为按份共有、共同共有，或者部分按份共有、部分共同共有。
第五条 夫妻财产约定协议可以对全部夫妻财产进行约定，也可以对部分夫妻财产进行约定；可以对婚后所有的财产进行约定，也可以对婚前各自所有的财产进行约定；可以进行概括性约定，也可以进行具体性约定；可以对财产所有权的归属进行约定，也可以对财产的占有、使用、收益和处分进行约定；可以约定婚姻关系存续期间家庭生活费用的负担和债务清偿责任，也可以约定婚姻关系终止时财产的分割。
第六条 夫妻双方申请办理夫妻财产约定协议公证，应当提交下列材料：
（一）夫妻双方的身份证件；
（二）结婚证或者其他有效婚姻证明；
（三）夫妻财产约定协议文本；
（四）所涉及记名财产的权属凭证原件，但仅就财产进行概括性约定不涉及具体财产的除外（例如，记载于各自名下的财产归各自所有）。
第七条 夫妻财产约定协议应当包括下列主要内容：
（一）夫妻双方的姓名、性别、出生日期、住所地、身份证件号码、结婚日期等基本情况；
（二）所涉及的财产。对具体财产进行约定的，应当列明财产的名称、数量等基本情况；
（三）按照本指导意见第四条、第五条规定所约定的具体内容。
第八条 公证机构办理夫妻财产约定协议公证，除需要按照《公证程序规则》规定的事项进行审查外，还应当重点审查下列事项：
（一）夫妻双方的身份是否属实；
（二）夫妻双方是否具有完全民事行为能力；
（三）协议内容是否与夫妻双方的意思表示一致；
（四）财产权属凭证原件有无可疑之处；
（五）夫妻双方对所约定财产的权属是否清楚；
（六）协议中有无违反法律规定或者违背社会公德的内容。
第九条 公证机构办理夫妻财产约定协议公证，应当询问夫妻双方并制作询问笔录。询问笔录除需要按照《公证程序规则》规定应当载明的内容外，还应当载明下列内容：
（一）夫妻双方是否自愿签订协议，签订协议的目的，对协议内容是否清楚；
（二）协议所涉及重要财产的权属、来源、取得时间和现状；
（三）夫妻双方对协议所涉及财产的权属和现状是否清楚；
（四）对约定为各自所有的财产，夫妻双方是否对其占有、使用、收益和处分作出约定。
第十条 公证机构办理夫妻财产约定协议公证，除需要按照《公证程序规则》规定向夫妻双方进行告知外，还应当重点告知下列内容：
（一）协议所涉及的财产权属变更的法律后果；
（二）协议所涉及的财产权属发生变更，且依法需要办理登记等手续的，应当在法定期限内办理有关手续；
（三）协议具有的对内（指夫妻之间）、对外（指第三人）的法律效力。
第十一条 准备结婚的男女双方在办理结婚登记前就双方各自婚前财产、婚姻关系存续期间所得财产的归属等事宜签订财产约定协议申办公证的，公证机构可以参照本指导意见办理。
前款财产约定协议应当载明协议以结婚登记为生效条件的内容。
第十二条 本指导意见由中国公证协会常务理事会负责解释。
关于印发《建设部科学技术司2002年工作要点》的通知
建设部
关于印发《建设部科学技术司2002年工作要点》的通知
建科综函[2002]031号
各省、自治区建设厅，直辖市建委（北京市市政管委、首规委办、天津市市容委、重庆市市政管委），各计划单列市建委（深圳市建设局，规划国土局），副省级城市建委，新疆生产建设兵团，部直属各单位：
现将《建设部科学技术司2002年工作要点》印发给你们，供在安排今年工作时参考。
附件：建设部科学技术司2002年工作要点
建设部科学技术司
二○○二年三月十二日
建设部科学技术司2002年工作要点
2002年科技工作要以江泽民同志“七一”重要讲话和中共中央经济工作会议精神为指导，贯彻《国民经济和社会发展的第十个五年计划纲要》，围绕2002年全国建设工作会议确定的工作重点，按照“突出重点、有限目标、多方协作、务求实效”的原则，以“三节两化一治”（即节能、节水、节地、信息化、污水资源化、治理污染）为重点，制定政策法规，强化推广转化和形成技术创新体系，协调整合官、产、学、研、金各方面的资源，注重能力建设，加大国际合作力度，争取利用更多的国际资源。力争在小城镇建设、建设领域信息化、建筑节能、污水资源化等方面取得实质性进展，推动建设领域整体技术创新工作，促进建设事业持续健康发展。今年，我司工作要点为六个方面：
一、小城镇建设工作
组织“小城镇建设促进工程科技专项”研究
1、研究提出小城镇建设发展整体和区域战略与发展模式、小城镇建设发展机制与相关政策、区域经济社会发展与小城镇建设的规律与趋势、小城镇建设可持续发展评价指标体系、小城镇建设发展中资源综合利用的技术经济政策，指导小城镇建设和今后我国小城镇的发展。
2、提出我国小城镇规划技术指标、县（市）域城镇体系规划导则、小城镇建设用地标准、小城镇公共设施规划标准、小城镇道路交通规划标准、小城镇综合管网系统规划设计导则、小城镇生态环境保护规划导则、小城镇防灾减灾规划标准、小城镇居住区规划设计导则、小城镇产业结构调整及发展规划、小城镇历史文化与自然景观保护规划、小城镇景观特色规划设计，规范我国小城镇建设行为和发展方式。
3、提出适合我国小城镇的信息化发展战略、信息化总体技术方案。开展我国小城镇道路交通建设专项技术政策和规划标准研究，使小城镇道路交通建设具有科学性、适用性及超前性。
4、研制具有一定共性和适应不同区域的小城镇水资源合理利用、高效低耗给水处理及节水技术，开发具有地域性的新型建筑材料、城镇建筑体系、城镇工程质量保障和城镇工程防灾关键技术。推广应用生活垃圾处理、太阳能建筑、地热能开发利用的成套技术和设备。
5、实施示范工程。选择20－30个不同地区的小城镇进行示范建设。依据小城镇的特点和特色提出小城镇建设的选址原则和标准、技术导则和可持续发展评价标准。
二、信息化工作
加强建设行业信息化政策和标准制定工作，创建信息化工作的良好环境。以建设“两网一化”即中国工程建设信息网、中国住宅与房地产信息网及办公自动化和组织实施国家攻关项目《城市规划、建设、管理与服务数字化工程》为突破口，逐步开展城市规划、工程建设、工程质量监管、房地产管理、市政公用事业信息化，实现管理与服务的公开、公正、公平和依法行政、依法监管并方便社会与群众监督的目标，解决暗箱操作、难以监管的问题。以推动企业信息化、行业信息化和政府办公自动化为中心任务，全面推进建设领域信息化工作。
1、加强政策、法规的制定，规范建设领域信息化工作有序发展。对《建设部关于建设领域信息化工作的若干意见》、《推进建设系统企业信息化工作指导意见》、《建设行业政府网上办公系统建设的若干意见》广泛征求意见，并以部文印发。
2、按照“通过信息化建设促进各项工作的公开、公正和公平，增加透明度，为依法行政、依法为群众服务创造有利条件”的要求，针对工程质量监管、房地产产权产籍管理、城市规划审批等问题，研究公开、透明、高效的技术解决方案及实施途径。开展市政公用行业信息化技术研究，提高服务质量和水平。积极推进部机关办公自动化，建成并开通全国住房公积金监管信息系统、全国建筑市场监管信息系统。研究开发城市规划信息监管系统，整合网站资源，充实完善中国建设信息网。
3、强化信息化的基础性研究工作。开展3S（GIS、GPS、RS）技术研究，提高城市规划管理水平；组织开展信息技术软硬件测评工作，建立相关评审办法、标准及管理办法。修改并完善《建设领域计算机软件测评管理办法》，拟定《建设系统应用软件评测标准》和《建设行业软硬件评测管理办法》等政策文件，制定信息化示范基地的规范和管理办法，组织编制建设行业信息化标准体系，健全信息化工作制度。
4、开展研究开发及技术交流研讨工作，提高技术水平。组织实施《城市规划、建设、管理与服务数字化工程》国家科技攻关项目；组织评审《建设部2002年信息化科技项目》以及第二批信息化示范项目；组织第二届“中国国际数字城市建设技术研讨会”、“中国国际数字城市建设技术与设备博览会”；组织城市规划、城市建设、房地产、建筑业、数字化社区等方面的信息化技术应用座谈会、研讨会。
5、积极开展与美国、日本、韩国、印度等国家的技术与经济合作。
三、建筑节能工作
通过主动协调，使国家有关部门对建筑节能在国家资源和可持续发展中的战略地位的认识进一步强化，从而研究和出台相关政策，整合各方面资源，使建筑节能实现突破性进展。
1、强化民用建筑节能的政策、法规的制定工作。联合国家经贸委等部门，共同制定《关于进一步加强墙改和民用建筑节能工作的意见》，争取以国办的名义转发；修订《民用建筑节能管理规定》（76号部令），以适应过渡地区标准的颁布执行；启动前期工作，为制定《民用建筑节能条例》做好准备。
2、配合做好城市供热体制改革相关配套技术、政策的研究制定。出台《城市供热热计量技术指南》，指导“分户计量、室温可控”政策的贯彻落实；出台《城市供热技术政策》，在重点发展集中供热的同时，鼓励不同供热方式的有效竞争。
3、大力推进建筑节能技术进步。继续做好国家计委高技术应用部门发展项目“集中供热计费改革相关的政策与技术研究”、“与城市能源结构调整相适应的采暖方式综合比较”的组织实施工作；继续做好国家技术创新项目的申请立项和已开项目的组织管理工作；完善建筑节能技术推广和示范工程工作。
4、全面开展建筑节能国际科技合作。重点作好全球环境基金（GEF）中国终端用能行业节能项目规划，为利用GEF基金全面实施（包括建筑节能的政策法规体系研究、信息传播、技术推广及节能示范工程等项目）做好前期准备；继续作好世界银行城市供热收费与建筑能效示范项目申请、组织、实施工作；加强与加拿大联邦开发署、法国建筑节能联合体、美国能源基金会等国际组织的合作；积极与荷兰、瑞典、芬兰、英国等欧洲国家建立合作关系，发展利用海水、湖水、河水及地下能源贮存制冷技术。
四、污水资源化工作
按照《国务院关于环境保护若干问题的决定》中提出的污水排放与处理的发展目标，为实施以节水、治污、污水回用为核心的水资源可持续发展战略打好技术基础。在相应的行政法规、技术法规的引导下，通过先进适用、经济可靠的技术，把处理后达到标准的污水作为替代水源，增加城市水的有效供给。开展技术标准、政策等基础性研究工作，在全国范围内，尤其在东部经济相对发达的地区积极推进污水资源化进程。
1、制定污水资源化技术指南。使推进污水资源化的先行省市有相应的技术指南作指导，力争使该项工作列入世行资助的项目计划，以争取国外资金的支持，并借鉴国外成功经验。
2、争取“863”污水资源化国家项目并组织实施。该项工作目前已进入论证阶段，力争列入“863”计划，并抓好项目的组织实施。
3、研究制定污水资源化的相关标准、规范。配合部标准定额司，就标准编制中面临的问题组织科研课题，为标准的编制工作提供技术支持。
4、开展膜技术的开发和推广应用。一方面抓好膜技术工业化国家技术创新项目，并积极推广应用；另一方面通过国际合作，引进先进的膜生产工艺和技术。
五、国际科技合作
1、继续组织实施与加拿大海外开发署合作的《中国－加拿大建筑节能合作项目》。
2、开展世界银行《中国建筑节能与城市供热改革项目》的调研与准备工作，初步选定天津、唐山、沈阳、长春等城市为项目试点候选城市，启动并实施配套的项目。
3、积极组织、协调做好荷兰政府赠款项目：中国西部小城镇环境治理经济适用技术示范和中国建筑节能项目的申请，及其之后的项目建议书编制工作。
4、积极与全球环境基金合作。全球环境基金已将中国建筑节能列入与其合作的三大领域之一，我司将根据国家计委、经贸委的统一要求，作好项目前期工作。
5、积极开辟渠道，开展多边与双边的政府与民间的国际科技合作。积极做好加入WTO的适应性工作，同时推动国内先进技术进入国际市场。
六、技术创新体系建设工作
按照全国建设技术创新大会和《建设部关于加强技术创新工作的指导意见》精神，加强技术经济政策研究制定工作。按照以市场为导向、企业为主体、技术为支撑、政策法规为保障的指导原则，促进行业技术创新体系的健全和完善，以深化行业技术创新体系的基础应用研究系统、技术开发应用系统、科技中介服务系统、政府引导调控系统的构建为目标，做好有关的部门规章和政策文件的研究制定工作，推动建设科技进步。
1、制定《建设领域推广应用新技术管理规定》的实施意见，组织编制和发布《建设领域推广应用新技术、限制和禁止使用落后技术公告》。
2、开展软科学研究。启动重点领域的软科学研究，明确重点领域技术发展方向，为部党组决策服务。组织开展我国城镇中低收入居民住宅建设问题研究，以相关技术经济政策研究、先进适用技术集成、住宅部品产业化、试点示范工程为重点，研究探索中低收入居民住宅建设新途径。开展我国城市土地资源节约与合理利用研究，探索在市场经济条件下，城市土地资源合理配置，地下空间的开发利用，提高土地资源利用效率的模式，明确其政策导向和技术发展方向。
3、进一步加强行业技术创新能力建设。培养骨干科研、开发队伍，推动建立部级行业工程技术中心，推荐申报国家级工程技术研究中心。
组织国家级攻关项目、“863”计划项目、技术开发项目的申报与组织实施。继续组织发布与实施部级科技项目计划，提高行业技术水平和创新能力。引导企业加大科技投入，强化其技术创新的主体地位，促进“官产学研金”相结合的技术开发机制的形成。
4、加强科技成果推广转化，提高行业技术水平。按照建设部重点实施技术领域，组织评审发布建设部科技成果推广项目，促进在全国建设领域中推广应用。继续组织实施建设部重点实施技术示范工程，为新技术的应用创造条件。
5、加强对行业技术创新工作的组织领导。以相关规划、计划和政策法规为指导，加强与科技部、国家计委、国家经贸委等部委和部内有关司局的协调与配合，创造有利于行业技术创新的环境条件，全面推动全国建设领域技术创新工作。