上海市企业事业单位领导干部违反廉洁规定的处理办法(试行)

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上海市企业事业单位领导干部违反廉洁规定的处理办法(试行)

上海市人民政府


上海市企业事业单位领导干部违反廉洁规定的处理办法(试行)
上海市人民政府


(2001年1月9日发布的上海市人民政府令第96号规定本文自然失效)


第一条 为切实保证《上海市企业事业单位领导干部保持廉洁的若干规定》的实施,制定本办法。
第二条 本市企业事业单位领导干部(以下简称领导干部)违反《上海市企业事业单位领导干部保持廉洁的若干规定》(以下简称《规定》)第三条规定,个人收受各种手续费、回扣的,按受贿论,并根据个人累计所得数额及其他情节给予下列行政处分:
(一)数额不满500元的,给予警告直至降级处分;
(二)数额在500元以上,不满1000元的,给予记大过直至撤职处分;
(三)数额在1000元以上的,给予撤职直至开除处分。
利用职务之便收取业务、技术咨询费等酬金,没有按规定上交所在单位,情节严重的,按前款第(一)至第(三)项规定给予行政处分。
因收受各种手续费、回扣等被判处刑罚的,以及被依法免予起诉或者免予刑事处罚的,给予撤职直至开除处分。
第三条 领导干部违反《规定》第四条、第五条规定,接受礼品不按期交公的,按贪污论,并按本办法第二条规定给予行政处分。
第四条 领导干部违反《规定》第六条规定,获得物质利益的,追缴其所得。情节严重的,同时给予撤职以下行政处分。情节特别严重的,可给予开除留用察看至开除处分。
获得非物质利益的,责令改正;情节严重的,同时给予撤职以下行政处分。
第五条 企业单位违反《规定》第七条规定,招待超标准,使公款支出超过规定累计1000元以上的,对负直接责任的领导干部,给予100元至300元的经济处罚;情节严重的,同时给予警告至撤职处分。
第六条 领导干部违反《规定》第八条规定,接受下属单位或部门赠送的各种名目的现金和实物,按本办法第三条规定处理。
用公款向本市机关、团体及其工作人员赠送礼品,或以低于国家规定价格(包括收购价、出厂价)提供各种物品,累计赠礼金额或差额超过1000元以上的,对负直接责任的领导干部,给予100元至300元的经济处罚;情节严重的,同时给予警告至撤职处分。
第七条 领导干部违反《规定》第九条规定,在其他单位兼职取酬的,酬金一律交公。不交公的,按本办法第二条规定处理。
第八条 领导干部违反《规定》第十条规定,应根据所批物品累计金额和其他情节给予下列行政处分:
(一)价值在10000元以上不满50000元的,给予警告至记大过处分;
(二)价值在50000元以上不满100000元的,给予记大过至撤职处分;
(三)价值超过100000元的,给予撤职以上处分。
第九条 领导干部违反《规定》第十一条规定,擅自为自己增加工资、职务津贴、奖金的(国家和本市另有规定的除外),其增加部分予以撤销,已经领取的增加部分全部退出。不退出或不全部退出的,以及情节严重的,给予撤职以下处分。
第十条 领导干部违反《规定》第十二条规定,利用职权为自己购房、分房、调房的,应责令其退出。难以退出的,应给予经济处罚;情节严重的,同时给予撤职以下行政处分。
任何未经规定程序给领导干部分房、调房的决定,一律撤销。
擅自用外汇购房给自己居住的,按本条第一款从重处理。
用公款、公物及单位支付报酬的劳动力,为自己装修住房、建造私房、制作家具等用品的,其费用一律由本人偿付。情节严重的,可同时给予撤职以下行政处分。
第十一条 领导干部违反《规定》,有下列情形之一的,应当从重处分:
(一)两个以上领导干部共同违反《规定》,负主要责任的;
(二)屡犯不改的;
(三)使国家、集体利益遭受较大损失的;
(四)阻挠调查,或对检举人、控告人、证人、调查人打击报复的;
(五)同时有其他违法违纪行为的。
领导干部违反《规定》触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 领导干部违反《规定》,能主动承认错误,愿意改正并作检查,经济上按本办法处理的,可以从轻、减轻或免予行政处分。
第十三条 本办法所称礼品金额,是指人民币和礼券的票面额,当时外币的人民币买入价,以及当时礼物国家规定的市场零售价。
第十四条 按贪污、受贿论处的财物,一律追缴、没收,上缴国库。
第十五条 领导干部违反《规定》,依照本办法免予处分的,或虽给予处分,但情节严重的,可责令其在一定范围内作公开检查,并可同时扣发奖金。必要时可通报批评。
第十六条 对领导干部违反《规定》的调查、处理,依照对领导干部管理权限和行政处分程序办理。
第十七条 各主管部门、主管单位对违反《规定》的领导干部,应严格按本办法处理。对违反本办法,定性不当,量纪不当,或者不按规定程序办理的,上级部门应责成其纠正,监察部门可建议原处理部门作出变更。必要时,监察部门可直接作出变更处分的决定。
第十八条 本办法所称的以上、以下均包括本数、本级。
第十九条 本办法所称的累计数额,是指未经处理的同一性质的违法违纪行为涉及金额的总和。
第二十条 本办法由上海市监察局负责解释。
第二十一条 本办法自一九九○年三月十五日起施行。



1990年3月15日
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财政部、中国人民银行、海关总署关于制发《海关船舶吨税专用缴款书》的通知

财政部 中国人民银行 海关总署


财政部、中国人民银行、海关总署关于制发《海关船舶吨税专用缴款书》的通知
财政部 中国人民银行 海关总署
财库(2001)7号




中国人民银行各分行、营业管理部,各省会(首府)城市中心支行,深圳市、大连市
、宁波市、青岛市、厦门市中心支行,海关总署,广东分署,各直属海关:
经国务院批准同意,将船舶吨税收入纳入预算管理。为确保这项预算收入及时缴入中央金库,根据《中华人民共和国国家金库条例实施细则》第七十四条和财政部、交通部、海关总署联合下发的《关于将船舶吨税纳入预算管理的通知》(财预字〔2000〕383号)的规定,现制发《海关船舶吨税专用缴款书》(格式附后),由海关总署统一印制下发,从2001年1月1日起执行。
中国人民银行、各地海关和财政部驻各地财政监察专员办事处要加强监督检查,确保预算收入及时上缴中央国库。在《海关船舶吨税专用缴款书》未下发之前,对于从2001年1月1日起已缴入交通部专户的吨税收入,由交通部负责使用原缴款书按《2001年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”中第十六类“船舶吨税”科目缴入中央国库。

附件:

××海关船舶吨税专用缴款书
第一联 填发日期: 年 月 日 号码NO.
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| |收入机关|财政部 | |名 称| |
|收款|----|--------------|缴款|----|---------------------|
| |科目编号| |预算级次| 中央 | |账 户| |
|单位|----|--------------|单位|----|---------------------|
| |收缴国库|中央金库 | |开户银行| |
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|税款限缴日期 | 年 月 日 |
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| 船 名 | 国籍 | 净吨 | 进 港 日 期 |
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|原名| |译名| |更名| | | | |
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| 税 率 | 金 额 |
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| 30天(元/吨) | 90天(元/吨) | |
|------------|------------| |
| 优惠 | 普通 | 优惠 | 普通 | |
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| | | | | |
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|合计金额人民币(大写) |
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| 缴款单位(人) | 海关 | 上列款项已收妥并划转收款单位账户 | 备 注 |
| (盖章) | (盖章) | | |
| 经办人(章) | 填票人(章) | 国库(银行)盖章 年 月 日 | |
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从填发缴款书之日起限7日内(星期日及法定节日除外)缴纳,逾期按日征收税款额千分之一的滞纳金。

××海关船舶吨税专用缴款书
第二联 填发日期: 年 月 日 号码NO.
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| |收入机关|财政部 | |名 称| |
|收款|----|--------------|缴款|----|---------------------|
| |科目编号| |预算级次| 中央 | |账 户| |
|单位|----|--------------|单位|----|---------------------|
| |收缴国库|中央金库 | |开户银行| |
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|税款限缴日期 | 年 月 日 |
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| 船 名 | 国籍 | 净吨 | 进 港 日 期 |
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|原名| |译名| |更名| | | | |
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| 税 率 | 金 额 |
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| 30天(元/吨) | 90天(元/吨) | |
|------------|------------| |
| 优惠 | 普通 | 优惠 | 普通 | |
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| | | | | |
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|合计金额人民币(大写) |
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| 缴款单位(人) | 海关 | 上列款项已从缴款单位(人)账户支付 | 备 注 |
| (盖章) | (盖章) | 并划转收款单位账户 | |
| 经办人(章) | 填票人(章) | 国库(银行)盖章 年 月 日 | |
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从填发缴款书之日起限7日内(星期日及法定节日除外)缴纳,逾期按日征收税款额千分之一的滞纳金。

××海关船舶吨税专用缴款书
第三联 填发日期: 年 月 日 号码NO.
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| |收入机关|财政部 | |名 称| |
|收款|----|--------------|缴款|----|---------------------|
| |科目编号| |预算级次| 中央 | |账 户| |
|单位|----|--------------|单位|----|---------------------|
| |收缴国库|中央金库 | |开户银行| |
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|税款限缴日期 | 年 月 日 |
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| 船 名 | 国籍 | 净吨 | 进 港 日 期 |
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|原名| |译名| |更名| | | | |
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| 税 率 | 金 额 |
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| 30天(元/吨) | 90天(元/吨) | |
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| 优惠 | 普通 | 优惠 | 普通 | |
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| | | | | |
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|合计金额人民币(大写) |
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| 缴款单位(人) | 海关 | 上列款项已收入收款单位账户 | 备 注 |
| (盖章) | (盖章) | | |
| | | | |
| | | | |
| 经办人(章) | 填票人(章) | 国库(银行)盖章 年 月 日 | |
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从填发缴款书之日起限7日内(星期日及法定节日除外)缴纳,逾期按日征收税款额千分之一的滞纳金。

××海关船舶吨税专用缴款书
第四联 填发日期: 年 月 日 号码NO.
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| |收入机关|财政部 | |名 称| |
|收款|----|--------------|缴款|----|---------------------|
| |科目编号| |预算级次| 中央 | |账 户| |
|单位|----|--------------|单位|----|---------------------|
| |收缴国库|中央金库 | |开户银行| |
|-------|--------------------------------------------|
|税款限缴日期 | 年 月 日 |
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| 船 名 | 国籍 | 净吨 | 进 港 日 期 |
|-------------------------|----|----|----------------|
|原名| |译名| |更名| | | | |
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| 税 率 | 金 额 |
|-------------------------|--------------------------|
| 30天(元/吨) | 90天(元/吨) | |
|------------|------------| |
| 优惠 | 普通 | 优惠 | 普通 | |
|------|-----|------|-----| |
| | | | | |
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|合计金额人民币(大写) |
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| 缴款单位(人) | 海关 | 上列款项已核收记入收款单位账户 | 备 注 |
| (盖章) | (盖章) | | |
| | | | |
| | | | |
| 经办人(章) | 填票人(章) | 国库(银行)盖章 年 月 日 | |
| | | | |
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从填发缴款书之日起限7日内(星期日及法定节日除外)缴纳,逾期按日征收税款额千分之一的滞纳金。

××海关船舶吨税专用缴款书
第五联 填发日期: 年 月 日 号码NO.
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| |收入机关|财政部 | |名 称| |
|收款|----|--------------|缴款|----|---------------------|
| |科目编号| |预算级次| 中央 | |账 户| |
|单位|----|--------------|单位|----|---------------------|
| |收缴国库|中央金库 | |开户银行| |
|-------|--------------------------------------------|
|税款限缴日期 | 年 月 日 |
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| 船 名 | 国籍 | 净吨 | 进 港 日 期 |
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|原名| |译名| |更名| | | | |
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| 税 率 | 金 额 |
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| 30天(元/吨) | 90天(元/吨) | |
|------------|------------| |
| 优惠 | 普通 | 优惠 | 普通 | |
|------|-----|------|-----| |
| | | | | |
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|合计金额人民币(大写) |
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| 缴款单位(人) | 海关 | 上列款项已核收记入收款单位账户 | 备 注 |
| (盖章) | (盖章) | | |
| 经办人(章) | 填票人(章) | 国库(银行)盖章 年 月 日 | |
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从填发缴款书之日起限7日内(星期日及法定节日除外)缴纳,逾期按日征收税款额千分之一的滞纳金。

××海关船舶吨税专用缴款书
第六联 填发日期: 年 月 日 号码NO.
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| |收入机关|财政部 | |名 称| |
|收款|----|--------------|缴款|----|---------------------|
| |科目编号| |预算级次| 中央 | |账 户| |
|单位|----|--------------|单位|----|---------------------|
| |收缴国库|中央金库 | |开户银行| |
|-------|--------------------------------------------|
|税款限缴日期 | 年 月 日 |
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| 船 名 | 国籍 | 净吨 | 进 港 日 期 |
|-------------------------|----|----|----------------|
|原名| |译名| |更名| | | | |
|-------------------------|--------------------------|
| 税 率 | 金 额 |
|-------------------------|--------------------------|
| 30天(元/吨) | 90天(元/吨) | |
|------------|------------| |
| 优惠 | 普通 | 优惠 | 普通 | |
|------|-----|------|-----| |
| | | | | |
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|合计金额人民币(大写) |
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| 缴款单位(人) | 海关 | 上列款项已核收记入收款单位账户 | 备 注 |
| (盖章) | (盖章) | | |
| 经办人(章) | 填票人(章) | 国库(银行)盖章 年 月 日 | |
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从填发缴款书之日起限7日内(星期日及法定节日除外)缴纳,逾期按日征收税款额千分之一的滞纳金。
说明:
1.本缴款书一式六联,各联颜色(依次为:黑、蓝、红、绿、紫、黑)及规格要求统一按《通用缴款书》。
2.各联用途说明如下:
第一联:(收据)国库收款签章后交缴款单位或缴款人。
第二联:(付款凭证)由缴库单位开户银行作付出凭证。
第三联:(付款凭证)由收款国库作收入凭证。
第四联:(回执)由国库盖章后退回海关财务部门。
第五联:(报查)船舶吨税收款后退回海关。
第六联:(存根)由填发单位存查。


2001年3月23日

民政部办公厅关于印发《中国SOS儿童村协会第二届理事会议纪要》的通知

民政部


民政部办公厅关于印发《中国SOS儿童村协会第二届理事会议纪要》的通知
民政部


天津市民政局、山东省民政厅、烟台市民政局:
中国SOS儿童村协会于3月初在烟台市召开了第二届理事会议。现将《中国SOS 儿童村协会第二届理事会议纪要》印发给你们,请督促当地儿童村和儿童村协会地方分会贯彻执行。

附一:中国SOS儿童村协会第二届理事会议纪要(1988年3月6日)
中国SOS儿童村协会第二届理事会议于1988年3月4日至6日在烟台市召开。参加会议的有协会副理事长、民政部城福司副司长江亦曼,协会秘书长、民政部城福司处长吴景松和天津市、山东省、烟台市民政厅(局)有关负责同志,天津、烟台儿童村的村长等。会议听取了江亦曼副理事长代
表唐一志理事长所做的第一届理事会工作报告;听取了中国SOS儿童村出国考察小组考察泰国、 菲律宾儿童村工作情况汇报;推选出第二届理事会理事长、理事、秘书长;讨论了关于加强儿童村管理工作的问题。会议达到了预期目的。现纪要如下:
(一)会议讨论了第一届理事会的工作报告。一致认为,自中国SOS 儿童村协会成立以来,工作是有成效的,博得了国内外的好评。特别是天津、烟台两市儿童村,在天津、烟台市民政部门、儿童村分会的领导和中国SOS儿童村协会的指导下, 在基本建设、设备购置、妈妈的招聘和培训
、孤儿的收养和教育、工作人员配备、规章制度建立等方面作了大量工作,使儿童村建立起正常的管理秩序,取得了明显的成绩。这些成绩的取得是与两市儿童村工作人员和妈妈们的辛勤劳动分不开的。会议对此作了充分肯定,并要求两个儿童村认真贯彻民政部领导关于加强儿童村管理工
作的指示精神,努力把天津、烟台两市儿童村办成国际上第一流的儿童村。
会议对第一届理事会名誉理事长、理事长、副理事长和全体理事为建设我国儿童村作出的努力和贡献,表示崇高的敬意。
(二)会议考虑到第一届理事会部分成员因工作调动不再参与理事会工作的情况,决定改选理事会。经过协商,一致推选章明同志为第二届理事会名誉理事长,唐一志、王子成为名誉理事,江亦曼、王寅、王笑、孟立华、李吉忠、杜博生、朱铭吉、吴景松、麻桂林、冯慧同志为理事。推
选江亦曼同志为第二届理事会理事长,吴景松为秘书长。
(三)会议讨论了儿童村的管理体制和儿童村协会的职责问题。一致认为天津、烟台两市儿童村是接受国际SOS儿童村组织资助, 为收养我国孤儿而建立的民间社会福利机构,应分别接受天津、烟台两市民政局和两市儿童村分会的领导。烟台市儿童村应按此原则,尽快理顺领导关系。
会议讨论并通过了中国SOS儿童村协会和天津、烟台市分会的职责(详见附件一)
(四)会议讨论了儿童村的人员编制问题。一致认为儿童村的人员编制应当本着精简、高效的原则确定,提倡一人多职、一专多能,坚持纠正人浮于事现象。行政人员要严格按照地方编委批准的人员编制配备,不得随意增加编制。会议要求在两年内,儿童村工作人员(包括妈妈在内)与孤
儿的比例必须达到1∶4;今年内必须达到1∶3.5。每位妈妈负责管理的孤儿应当从6人增加到7人。
为适应改革的需要,会议决定天津市儿童村试行村长、工作人员和妈妈的聘任制,实行村长负责制和任期目标责任制。烟台市儿童村待领导关系理顺以后再试行上述改革。会议认为,两个儿童村招聘妈妈的合同期以五年为宜。
(五)会议讨论了儿童村的财务管理问题。一致认为,儿童村的财务管理、监督、审计工作必须加强。儿童村的日常经费开支必须按照国际SOS儿童村组织的要求, 编制预算、决算和月开支报表,经当地市民政局主管处、科和地方分会负责人审查后,送北京办事处办理报批手续。各项开
支必须严格按预算执行。超预算开支必须事先追加预算。预算外开支必须事先办理报批手续。北京办事处需聘请一名兼职会计,会同地方儿童村分会对儿童村的财务开支情况进行监督检查。
为加强财务管理,便于财务监督,会议决定对儿童村的日常经费开支( 包括固定资产和维修、家庭流动资金、妈妈和助理妈妈工资、工作人员和临时工工资、医药费、车辆用油和交通费、管理费、其他)逐项核定后制定合理的开支标准。 具体开支标准由儿童村和儿童村协会地方分会共
同研究制定,报中国SOS 儿童村协会批准后执行。
为加强儿童村外汇的管理和监督,并根据国际SOS 儿童村组织负责人库廷先生的要求,会议决定自今年7月起,国际SOS儿童村组织为天津、烟台两市儿童村提供的外汇经费将由直接拨给儿童村改为直接拨给北京办事处,再由北京办事处根据儿童村的预算转拨给儿童村。
会议决定,将儿童村的外汇额度和外汇额度款交由儿童村协会地方分会管理和使用。外汇额度主要用于儿童村建设、分会活动经费和发展当地社会福利事业;外汇额度款只能用于儿童村,不得挪作他用。使用外汇额度和外汇额度款,必须事先提出预算,报送中国SOS儿童村协会审批。? 褂们榭霭丛卤ㄋ椭泄鶶OS儿童村备案。 会议决定以中国SOS儿童村协会名义委托国家审计署国际司对天津、 烟台儿童村和北京办事处的日常经费开支、外汇额度和外汇额度款的使用实行长期审计,一年抽审两次,年终审计一次。预算、决算和月报表按期报送审计部门备案。
(六)会议讨论了儿童村工作人员和妈妈的工资标准问题。一致认为,民政部1986年2月24日(86)民城函第42号关于制定天津、 烟台两市儿童村工作人员工资标准的通知确定的工资标准基本是适宜的,要继续按此通知规定执行,同时对村长、村长助理、妈妈的工资标准也作了一些调整(? 咛骞ぷ时曜技郊?。
会议同意两个儿童村和两地民政部门的意见,对儿童村工作人员和妈妈( 烟台市儿童村包括孤儿在内)按当地规定标准,实行副食品物价补贴, 补贴的经费由儿童村日常经费开支。
(七)为提高儿童村的管理水平,使各项管理工作走向制度化、规范化,会议要求两市儿童村分会和儿童村今年内研究和制定儿童村的财务管理、外汇管理、人事管理以及各项工作制度的规定、办法或细则。北京办事处也要制定相应的儿童村财务、外汇管理、监督和审计办法的规定。
(八)会议讨论了儿童村的工作方针和孤儿教育问题。一致认为,两市儿童村必须认真贯彻执行党的十三大精神,以社会主义初级阶段的理论为指导思想,加强党的基本路线教育,把孤儿培养成为我国社会主义建设事业的接班人,把儿童村建设成为社会主义精神文明建设的阵地。会议确
定儿童村的工作方针是:文明办村,勤俭持家,坚持“五爱”教育,培养“四有”人才。(“五爱”指爱祖国、爱人民、 爱社会主义、爱劳动、爱科学。“四有”指有理想、有道德、有文化、有纪律。)

附二:中国SOS儿童村协会和天津、烟台市儿童村分会工作职责
(一)中国SOS儿童村协会工作职责
(1)研究制定中国SOS儿童村工作的方针和政策;
(2)指导和协调儿童村和儿童村协会地方分会的工作;
(3)负责儿童村经费开支和外汇使用的管理、审查和监督工作;
(4)协调我国儿童村与国际SOS儿童村组织的合作关系;
(5)开展国内、国际交往活动,协调与国内外社会福利团体的合作关系;
(6)领导北京办事处的工作。
(二)中国儿童村协会地方分会工作职责
(1)负责领导当地儿童村的工作;
(2)审查儿童村的经费预算、决算和每月开支情况;
(3)负责儿童村外汇额度的管理和使用;
(4)协助儿童村开展对外宣传和社会赞助活动;
(5)协调儿童村与当地政府有关部门和社会团体的工作关系;
(6)负责向当地民政部门和中国SOS儿童村协会报告儿童村的工作。
(三)北京办事处工作职责
(1)负责与国际SOS儿童村组织的联络,接收格迈纳基金会、国际儿童村总部以及国外有关单位的汇款;
(2)负责儿童村的外汇管理工作;
(3)接收儿童村的财务开支、银行对帐、人员变动等各种报表、单据, 并负责审查和转报工作;
(4)处理中国SOS儿童村协会的日常秘书工作。

附三:中国儿童村工作人员工资标准
(1)儿童村村长,月工资220元。
(2)村长助理,月工资190元。
(3)妈妈在培训期间(六个月),月津贴70元(不含食宿费用);实习期间(一年半) ,月津贴150元(不含食宿费用);两年后正式月工资200元(不含食宿费用)。
(4)其他工作人员月工资平均按160元计算,各类人员具体工资标准由当地民政部门确定。



1988年3月25日