宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区专利纠纷调处办法

宁政发[1989]86号

第一章　总则




　　第一条　为了有效地调处专利纠纷，保护专利权人、发明创造人及利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则、《中华人民共和国技术合同法》及其实施条件，结合我区实际情况，制定本办法。


　　第二条　凡本自治区境内发生的专利纠纷，均适用本办法。


　　第三条　宁夏回族自治区专利管理处是我区专利管理机关，依法对专利纠纷进行调处。


　　第四条　专利管理机关调处专利纠纷，必须以事实为根据，以法律、法规为准绳，着重进行调解。调解无效的应及时作出处理决定。
第二章　专利纠纷的受理




　　第五条　受理范围：
　　（一）发明人或设计人与其所在单位对其申请专利的发明创造是否属于职务发明创造，以及时对职务发明创造是否提出专利申请的争议；
　　（二）专利申请权的争议；
　　（三）有关专利申请公告后，专利权授予前，使用该申请专利的费用纠纷；
　　（四）专利侵权纠纷；
　　（五）转让专利申请权或专利权的合同纠纷；
　　（六）专利实施许可证合同纠纷；
　　（七）其他涉及专利或专利申请的纠纷。


　　第六条　管辖：
　　（一）第五条（一）至（七）项的争议或纠纷，申请人可以申请专利管理机关调处，也可以直接向有管辖权的人民法院起诉。
　　（二）对于（五）、（六）项纠纷也可依据合同中的仲裁条款或事后达成的仲裁协议，向技术合同仲裁机构或者经济合同仲裁机构申请仲裁。


　　第七条　期限：
　　第五条中（三）、（四）两项纠纷申请处理的期限为两年，分别自专利权授予之日，专利权人得知或应当得知侵权行为发生之日起计算。申请处理其他专利纠纷的期限为一年，自当事人得知或应当得知其权利被侵害之日起计算。
第三章　专利纠纷调处程序




　　第八条　凡申请专利管理机关调处专利纠纷者，应当提交申请书和证人证言及实物证据，并按被申请人数提交申请书副本。申请书应写明下列内容：
　　（一）申请人姓名或单位名称、地址、代表人姓名、职务；
　　（二）被申请人姓名或单位名称、地址、代表人姓名、职务；
　　（三）申请调处的理由、事实和要求，并列出证据、写明证人的姓名和住址；
　　（四）申请人是专利权人的，须附有专利权证明。


　　第九条　专利管理机关在接到专利纠纷调处申请书后，经审查不属于本办法受理范围的，应在十五日内通知申请人；属于受理范围的，应在十五日内将申请书送达被申请人，被申请人应当在收到申请书副本后三十日内提交答辩书和有关证据。被申请人不按时提交或者不提交答辩书的，不影响纠纷的调处。


　　第十条　专利管理机关在受理申请后，应调查研究收集证据，在查明事实、分清责任的基础上进行调解。经调解双方达成协议的，应当形成调解书，并由双方签字、专利管理机关承办人罢免并加盖公章。协议内容不得违背法律、法规和规章，不得损害公共利益和他人利益。


　　第十一条　专利纠纷经调解未能达成协议的，专利管理机关应及时作出处理决定，不得久调不决。


　　第十二条　专利管理机关在调处专利纠纷时需调查取证的，可向有关单位查阅有关档案、资料、帐本和原始凭证等材料，取证工作参照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第六章有关规定进行。


　　第十三条　专利管理机关处理专利纠纷时，应通知当事人按时到达处理地点。当事人经两次正式通知无正当理由不到达的或未经许可中途退出的，如果是申请人则视其为自动撤回申请，如果是被申请人则不影响专利管理机关作出处理决定。


　　第十四条　专利管理机关作出处理决定后，应当以书面形式通知当事人。处理决定书应写明下列事项：
　　（一）申请人和被申请人的姓名或单位名称、地址、代表人或代理人姓名、职务；
　　（二）申请的理由和要求；
　　（三）处理决定认定的事实和理由；
　　（四）处理决定的内容。
　　处理决定书应由专利管理机关承办人员签名并加盖专利管理机关公章。


　　第十五条　在专利管理机关对专利纠纷作出处理决定前，申请人可以撤回申请书，所交费用不退。


　　第十六条　委托他人代为参加纠纷调处的，必须向专利管理机关提交由委托人签名或盖章的授权委托书。委托书应当写明代理人的姓名或单位名称、代理事项、权限。


　　第十七条　当事人对专利管理机关作出的处理决定不服的，应在收到处理决定书之日起三个月内向有管辖权的人民法院起诉。对于第五条（四）项纠纷作出的处理决定，当事人在限定期限内不起诉又不履行的，专利管理机关有权请求人民法院强制执行。


　　第十八条　专利管理机关处理专利侵权纠纷时，有权责令侵权人停止侵权行为，并赔偿经济损失。


　　第十九条　专利管理机关在处理专利纠纷时，可根据需要聘请有关技术人员予以协助。


　　第二十条　专利管理机关承办专利纠纷的工作人员与当事人有利害关系或其他可能影响公正处理者，应回避。
第四章　专利纠纷调处的收费




　　第二十一条　专利管理机关调处专利纠纷可收取相应费用。收费标准按人民法院受理同类案件收费标准的５０％收取。具体办法由自治区科委协同物价部门制定。


　　第二十二条　专利纠纷以处理决定方式结案的，受理费和其他有关费用由责任方承担，双方当事人均负有责任的按比例分担。


　　第二十三条　专利纠纷以调解方式结案的，由双方协商分担。
第五章　附则


　　第二十四条　本办法由自治区科学技术委员会负责解释。


　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。
　　


北京市地方税务局等


关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知

北京市地方税务局等

北京市地方税务局、北京市财政局、北京市经济委员会、北京市商业委员会转发国家税务总局、财政部、国家经济贸易委员会关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知

通知
市政府各委、办、局、总公司（集团公司），各区、县清产核资办公室，各区、县地方税务局、各分局：
现将国家税务总局、财政部、国家经济贸易委员会《关于印发（城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法）的通知》（国税发〔1996〕232号）转发给你们，并补充通知如下，请一并贯彻执行。
一、集体企业清产核资中的财务处理工作，是一项政策性很强的工作，各级领导要高度重视，组织领导好此项工作。
二、集体企业清产核资中的财务处理工作，由税务机关派专人负责，会同资产核资机构按财务隶属关系分级、分系统地组织实施，并进行审批。
三、属于1993年7月1日以前清理出来挂在帐上尚未处理的固定资产盘盈、盘亏，以及盈亏相抵后净额较大当年处理有困难的企业，由企业主管部门确认审核后，报经税务机关会同级清产核资机构审批后可依次增减企业的盈余公积、资本公积、实收资本，不作损益处理。
四、集体企业清查流动资产盘盈、盘亏、损失净额较大，当年处理有困难的，经企业主管部门确认审核后，报经税务机关会同级清产核资机构批准后可依次减企业的盈余公积、资本公积、实收资本。
五、集体企业发生的坏帐损失数额较大的，按规定处理有困难的，可由企业提出申请，经企业主管部门确认审核后，经税务机关会同级清产核资机构审批同意后也可依次冲减盈余公积、资本公积、实收资本。
六、集体企业按规定冲减实收资本的比例，最高不得超过实收资本的10％，冲减后，实收资本不能低于注册资本。

国家税务总局、财政部、国家经济贸易委员会关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知

（国税发〔1996〕232号）

通知
中共中央各部门、国务院各部委和直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、清产核资办公室、经贸委（经委、计经委）：
现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。
一九九六年十二月三十一日

城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法
第一条 为了贯彻落实国务院办公厅《关于在全国城镇集体所有制企业、单位开展清产核资工作的通知》，规范、统一城镇集体所有制企业、单位（以下简称集体企业）清产核资资金核实中的财务处理工作，根据国家现行财务制度和《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》，
特制定本办法。
第二条 集体企业清产核资中的有关财务处理工作，在各级人民政府统一领导下，原则上由各级税务部门按照财务隶属关系分级负责，其中：中央、国务院各部门、各直属单位直接管理的集体企业由国家税务总局负责。各级清产核资机构要与税务部门加强联系，密切配合。
第三条 集体企业的资本金可划分为：城镇集体资本金、国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金。各项资本金的核算内容，按《国家税务总局关于城镇集体企业、私营企业新老财务制度衔接问题的通知》（国税发〔1993〕028号）执行。
集体企业在清产核资工作中，要摸清家底，理顺产权关系。对错记、漏记有关资本金的，应按规定及时进行调整；对产权关系不明晰的，可在实收资本下设置“待界定资产”进行单独核算，待产权关系明晰后再行调整。
第四条 集体企业在资产清查核实中，对清查出的各项资产盘盈（包括账外资产）、资产损失（包括资产盘亏）和资金挂账损失等，可先列入待处理财产损益，并在此基础上认真清理，待查明情况后按规定进行处理。
第五条 集体企业对清查出的固定资产盘盈、盘亏，报经审批后原则上作增减企业的损益处理，但属于1993年7月1日以前清理出来挂在账上尚未处理的，以及盈亏相抵后净额较大当年处理有困难的企业，报经审批后可依次增减企业的盈余公积、资本公积、实收资本，不作损益处
理。
对集体企业清查出固定资产盘盈、盘亏进行财务处理的审批权限，由各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局会同同级清产核资机构根据本地实际情况确定。
第六条 集体企业固定资产重估增加的价值，经审查核实后，相应调整固定资产账面原值；固定资产净值也应按重估后固定资产原值的升值幅度进行调整，其调整增加的价值作增加资本公积处理；重估后固定资产账面原值与重估后固定资产净值之间的差额作累计折旧处理（不再补提折
旧）。
集体企业按规定计提固定资产折旧，应以调整后的原值为依据。当期全额计提折旧有困难的企业，经同级清产核资机构出具证明，主管税务部门同意后可以分期到位。
第七条 集体企业对清查出逾期使用的固定资产，经技术鉴定性能良好，尚可继续使用的，可以估价入账，但不再提取折旧。对因经营管理不善造成提前报废的固定资产，其净损失经核实后可依次冲减盈余公积、资本公积、实收资本，其未提足的折旧不再补提。
第八条 集体企业融资租入的固定资产，如租赁期未满其所有权仍归出租方的，作长期负债处理；如租赁期已满并付清租赁费，其所有权转移至承租方的，经资金核实后，应按规定作为企业的固定资产估价入账。
第九条 集体企业出售职工住房所取得的收入低于原住房净值的净损失，经核实后应冲减住房周转金，暂不冲减公积金或资本金，也不得计入损益。
第十条 集体企业在资产清查中，对有偿转让或者清理报废的固定资产，其有偿转让或清理报废变价的净收入，计入当期损益。
第十一条 集体企业在清查对外投资时，凡拥有实际控股权的，应当按照权益法进行；没有实际控股权的，按照成本法进行。
第十二条 集体企业接受馈赠或其他收益形成的各项资产，除国家另有规定者外，均属于企业资产的一部分，都必须按规定进行清查登记，没有入账的应按规定及时入账，记入“资本公积”科目。其中，接受馈赠的资产，凡当事方有约定的，可在资本公积下专项反映。
第十三条 集体企业对清查出流动资产的盘盈、盘亏及损失，原则上计入企业的当期损益，但盘盈、盘亏、损失净额较大，当年处理有困难的，报经批准后可依次增减企业的盈余公积、资本公积、实收资本。
第十四条 集体企业从成本中提取的工资、福利费等消费性资金结余，用于购建集体福利设施的应作为集体资产，按规定进行清查登记。
第十五条 集体企业对清查出来的各项有问题的应收帐款，在分类排队和认真核查的基础上进行处理。对因债务人破产或死亡，以其破产财产或遗产清偿后仍不能收回的账款，或者因债务人逾期三年以上未能履行偿债义务，确实不能收回的账款，经审批后，作为坏账损失按下列规定进
行处理：
（一）对按规定可以提取坏账准备金的企业，要先用坏账准备金予以核销，不足部分，经批准后分期计入损益。
（二）对不提取坏账准备金的企业，已发生的坏账损失，经税务部门批准后可分期计入损益。
集体企业发生的坏账损失数额较大，按上述规定进行处理有困难的，由企业提出申请，经审批同意后也可依次冲减盈余公积、资本公积、实收资本。
第十六条 集体企业按规定已经处理的坏账损失以后又收回来的，以及清查出来的各项无法付出的款项，经审查核实后直接计入当期损益。
第十七条 集体企业用筹资形成的资产，经资金核实后按下列规定处理：
（一）集体企业向个人筹资凡实行还本付息的，应作为长期负债处理，其资产所有权归集体所有，不得分股到个人。
（二）对经批准以个人投资入股形式进行筹资的，其投资入股的资金作个人资本金处理，不得在成本中列支股息。
（三）集体企业未经批准自己决定实行内部职工集资入股的，应及时补办有关手续。凡没有合法手续的，由集资单位负责清理并逐步偿还。
（四）属于各级政府或其他企业、单位出资入股的，可按“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，在资金核实中要与出资单位具体明确产权关系，并记入相应的资本金。
第十八条 集体企业在清产核资中，要对国家历年减免的税款单独进行清查、核实，按下列规定进行处理：
（一）属于1993年6月30日以前国家减免的税款（包括以税还贷），作为城镇集体资本金，并在城镇集体资本金下设置“减免税基金”科目单独进行反映。
（二）1993年7月1日以后按国家统一政策规定减免或返还的流转税（含即征即退、先征后退）及所得税，属于国务院或财政部、国家税务总局规定了专门用途的项目，作为盈余公积处理；属于国务院或财政部、国家税务总局没有规定专门用途的项目，按规定作为企业当期损益处
理。
第十九条 集体企业在1993年6月30日以前享受的税前还贷，以及按国家规定免征所得税的项目，作为城镇集体资本金，并在城镇集体资本金下单独反映。
集体企业在1993年7月1日以后享受的税前还贷，以及按国家规定免征所得税的项目，按规定作为盈余公积处理。
第二十条 集体企业在清产核资财务处理中，凡需要用实收资本处理有关损失或有关权益转增实收资本的，都要按各项资本金所占的比例同增同减，不得单独冲减某一项资本金。
第二十一条 集体企业按本办法规定冲减实收资本后，其实收资本不得低于国家有关法律、法规规定的注册资本最低限额。
第二十二条 本办法仅适用于集体企业清产核资中的财务处理，集体企业的日常财务处理，仍按现行财务制度执行。



1997年2月12日