常德市人民政府关于印发《常德市应急救援实施办法（试行）》的通知
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府关于印发《常德市应急救援实施办法（试行）》的通知
各县市区人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
现将《常德市应急救援实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年九月二日
常德市应急救援实施办法（试行）
第一章 总则
第一条 为整合应急资源，规范应急救援行动，有效处置突发事件，控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《湖南省应急救援实施办法》等法律法规和有关文件精神，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称应急救援，是指应急救援队伍组织营救和救治受灾人员，疏散撤离并妥善安置受到威胁人员，迅速控制危险源，防止次生事故发生，以及采取其他救助措施的行为。
第三条 本办法所称应急救援队伍，主要包括市、县市区人民政府组建的综合应急救援队伍，解放军现役和预备役部队、武装警察部队、民兵等力量组建的骨干应急救援队伍，政府职能部门的专业应急救援队伍，基层组织和企事业单位的专兼职救援队伍，各行业、各领域专家人才组建的专家应急救援队伍及志愿者应急救援队伍。
第四条 应急救援工作由县级以上人民政府统一领导，建立统一协调、分类管理、分级负责、属地处置为主的应急救援体制。
第五条 应急救援队伍执行应急救援任务，坚持“救人第一，科学施救”的原则。
第二章 组织体系和职责
第六条 县级以上人民政府应急管理办公室（以下简称应急办）是本级应急救援工作的组织协调机构，负责应急救援的指令传递、情况反馈工作，具体对应急救援队伍实施组织、协调、监督和调用。
第七条 县级以上人民政府及其直接涉及公共安全管理的部门按照下列要求完善应急救援体系：
（一）市、县两级分别依托本地公安消防部队建立综合应急救援支队、大队。本级人民政府办公室分管领导任第一政委，公安消防支队（大队）军政主官分别担任队长、政委。市综合应急救援支队领导县市区综合应急救援大队。
（二）依托解放军现役和预备役部队、武装警察部队、民兵等力量组建骨干应急救援队伍。
（三）按照突发事件类别，依托系统、行业组建专业应急救援队伍，负责人及队伍相关情况报同级应急办备案。
（四）街道办事处、乡镇人民政府和安全生产责任较重的基层单位，组织有相关救援专业知识和经验的人员建立专（兼）职应急救援队伍，负责人及队伍相关情况报县市区应急办备案。
（五）建立应急管理专业人才库，聘请有关专家组成应急救援专家组，负责人及队伍相关情况报同级应急办备案。
（六）依托共青团组织及各类志愿者组织，组建志愿者应急救援队伍，负责人由同级综合应急救援队伍指定或指派，相关情况报同级应急办备案。
（七）安全生产责任较重的企业应组建企业应急救援队伍，负责人及队伍相关情况报同级应急办备案。
第八条 综合应急救援队伍履行以下职责：
（一）加强队伍建设和管理，做好应急救援保障工作；
（二）制定应急救援预案并开展训练、演练；
（三）加强应急救援设备、物资配备和储备；
（四）协调指导专业、企业、志愿者应急救援队伍的训练、演练；
（五）根据灾情需要和指令，参加应急救援现场处置；
（六）承担应急委交办的其他事项。
第九条 骨干应急救援队伍履行以下职责：
（一）根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关规定，加强队伍建设，开展训练、演练；
（二）根据灾情需要和指令，参加应急救援现场处置；
（三）承担应急委交办的其他事项。
第十条 专业应急救援队伍应履行以下职责：
（一）加强队伍建设和管理，做好应急救援保障工作；
（二）制定完善相关应急救援预案并开展培训、训练和演练；
（三）承担本系统、本行业的应急救援工作；
（四）组织本专业的应急救援装备、物资配备和储备；
（五）承担应急委交办的其他事项。
第十一条 专（兼）职应急救援队伍履行以下职责：
（一）加强队伍训练和管理，制定应急救援预案并开展训练、演练；
（二）加强应急知识、技能培训；
（三）承担本辖区、本单位突发事件的先期处置和应急救援工作；
（四）承担应急委交办的其他事项。
第十二条 应急救援专家组履行以下职责：
（一）参与应急救援的分析研判，提供决策建议；
（二）开展应急救援技术指导；
（三）参与应急救援教育培训工作及相关学术交流与合作；
（四）承担应急委委托的其他工作。
第十三条 志愿者应急救援队伍履行以下职责：
（一）承担突发事件信息报告工作；
（二）开展应急知识的科普宣教工作；
（三）参加应急救援培训、训练、演练；
（四）参加应急委调度的应急救援工作。
第十四条 企业应急救援队伍应当根据本单位应急救援需要开展有针对性的培训、训练和演练，接受应急委调度参与应急救援工作。
第十五条 各应急救援队伍组建后，应明确责任人，确定通信联系方式，明确工作职责及任务，加强人员动态管理。各类应急救援队伍的详细情况应报本级应急办备案。
第三章 队伍建设与管理
第十六条 各部门、单位应按照政治坚定、业务精良、身体健康的标准，严格选拔优秀人员充实到本部门、单位的专业、专家、企业、志愿者应急救援队伍。
第十七条 综合应急救援队伍在本级应急办的组织协调下，做好各项灾害事故应急救援准备和处置工作。
各类专业应急救援队伍在接受组建单位日常领导、管理、使用的同时，接受当地应急办的协调；紧急状态下，直接受各级人民政府突发事件领导指挥机构的统一领导、指挥、调度和使用。
第十八条 各级应急委每年应定期组织综合、专业、志愿者应急救援队伍进行有关法律法规、应急救援知识和技能的培训，增强救援人员的应急意识，提高实战能力。
第十九条 各级应急救援队伍应按照县级以上人民政府总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的要求，根据灾情需要，结合本单位实际制定和完善应急救援预案，并报本级应急办备案。各级综合应急救援队伍每年应根据本级人民政府总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案，组织不少于2次综合演练；各专业、企业、志愿者应急救援队伍对本部门、单位的应急预案每年组织不少于2次演练。
第二十条 县级以上人民政府要本着“有效整合资源、节约经费投入、实现合理布局、达到资源共享”的原则，依托消防培训基地、消防战勤保障中心、特勤消防站和其他物资储备单位，建立完善应急救援培训基地。
第二十一条 各部门、单位应根据应急预案和可能实施的应急救援行动，配备、储备、补充足够数量的装备、器材、物资，做到专人保管、定期养护、适时更新、确保完好，并建立应急救援装备物资报告制度，相关情况及时报本级应急办备案。
第四章 预警机制
第二十二条 综合应急救援队伍、骨干应急救援队伍建立24小时值班制度，保证不间断值班备勤、通讯联络畅通。专业和基层应急救援队伍接到相关突发事件进入预警期的警报后，要立即进入待命状态，做好参加救援工作准备。
第二十三条 各级应急办应当建立本地区统一的突发事件信息系统，汇集、储存、分析、传输有关突发事件信息，并实现与上级人民政府及其有关部门、下级人民政府及其有关部门、专业机构和监测网点的突发事件信息系统互联互通，加强跨部门、跨地区的信息交流与情报合作。
第二十四条 各级应急办应当按照有关规定向上级应急办报送突发事件信息，向相关部门通报突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向本级应急办报告突发事件信息。
第二十五条 各级综合应急救援队伍应建立应急救援专家库，建立应急救援专家联席会议制度。定期组织相关部门、专业技术人员、专家学者进行研讨，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估，制定突发事件应急预案。
第二十六条 各级应急委应当根据有关法律、法规和规章的规定权限和程序，在自然灾害、事故灾难及公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大时，发布相应级别的警报（共分一、二、三、四级，具体分级规定按照国务院相关规定执行），决定并宣布有关地区进入预警期，同时向上一级人民政府报告。
第二十七条 进入三级、四级警报预警期后，各级应急委应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，第一时间采取下列措施：
（一）命令综合、专业、企业、志愿者应急救援队伍启动应急预案；
（二）及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；
（三）组织专业技术人员、专家组对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别。
第二十八条 进入一级、二级警报预警期后，各级应急委除采取本规定第二十六条规定的措施外，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：
（一）命令综合、专业、企业、志愿者应急救援队伍和负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
（二）调集应急救援所需物资、设备，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态，随时投入正常使用；
（三）加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫；
（四）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；
（五）及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
（六）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；
（七）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；
（八）其他必要的防范性、保护性措施。
第五章 指挥调度与处置
第二十九条 突发事件发生后，各级应急委应当针对其性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，调动应急救援队伍和社会力量，根据有关法律、法规、规章的规定采取应急处置措施。
第三十条 应急救援队伍参加应急救援行动时，由其管理单位根据相关规定实施调度，并接受本级应急办的调度指挥和上级应急办的统一协调。应急救援队伍遇有下列情况，必须立即出动：
（一）接到本级应急办的指令时；
（二）接到上级应急办的指令时；
（三）接到本级人民政府突发事件专项指挥机构的指令时；
（四）接到主管部门和单位的指令时；
（五）骨干救援队伍管理部门接到所在地政府请求，并接到其上级主管部门命令后。
第三十一条 应急救援队伍的现场指挥原则：
（一）统一指挥。突发事件的处置需要多种救援力量共同参与时，实行现场指挥部统一指挥。
（二）分类指挥。各专业救援队伍应根据总体救援部署，由各专业救援队伍负责人负责本救援队伍的指挥。
（三）现场指挥。现场总指挥可以根据实际情况，临时授权熟悉情况和有实践经验的一线指挥人员现场指挥，受权的指挥员应及时向总指挥报告有关情况。
第三十二条 突发事件现场指挥主要形式：
（一）在两种及以上应急救援队伍参加救援，当地政府领导或当地应急委领导到达现场时，应成立现场指挥部，由现场的最高行政领导担任总指挥，各应急救援队伍的最高指挥员参加现场指挥机构。
（二）在两种及以上应急救援队伍参加救援，当地政府领导或当地应急委领导未到达现场时，现场的应急救援队伍应根据突发事件现场情况，迅速协商成立临时指挥部，由承担主要救援任务的专业救援队伍领导担任一线指挥员，制定救援行动方案，实施救援。
第三十三条 自然灾害、事故灾难和公共卫生事件发生后，各级综合、专业、企业、志愿者应急救援队伍应根据上级指令及现场情况，采取下列一项或者多项应急处置措施：
（一）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员，以及采取其他救助措施；
（二）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制，以及采取其他控制措施；
（三）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护、卫生防疫，以及采取其他保障措施；
（四）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动，以及采取其他保护措施；
（五）启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用或征用其他急需物资、设备、设施、工具；
（六）保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应；
（七）采取防止发生次生、衍生事故的必要措施。
第三十四条 受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施。同时应立即向本级应急办报告。
第六章 救援保障
第三十五条 各级综合性应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设与工作经费纳入同级财政预算。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐助相结合等方式，建立稳定的应急救援队伍经费保障机制。各级政府应加强应急救援队伍装备建设，确保达到国家有关装备标准。
第三十六条 履行统一领导职责或者组织处置突发事件的各级人民政府，负责向参加现场处置的应急救援队伍提供人力、物力、财力和技术支援，保证生活必需品和应急救援物资的供给，提供医疗、交通等服务。
在必要时，综合应急救援队伍报请当地人民政府批准后，可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资。应急救援使用后，应及时归还；造成损失或无法归还的，应当由当地人民政府给予适当补偿。
应急救援队伍实施跨区域、跨行业、跨单位抢险救灾时所造成的装备、设备、器材和物资的损坏、损耗以及所付出的人力资源，由突发事件所在地政府或单位给予必要的补偿。
第三十七条 各级各有关部门和单位要鼓励、支持应急救援队伍与大专院校、科研院所合作，培养应急管理专门人才，开发使用应急救援的新技术、新设备和新工具。
第七章 法律责任和奖惩
第三十八条 综合、专业、专（兼）职、志愿者应急救援队伍参加应急救援工作期间，企业应急救援队伍参加非本单位应急救援工作期间，其在本单位的工资待遇和福利不变；表现突出、成绩显著的，由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。
县级以上人民政府对在应急救援工作中伤亡的救援人员按照相关规定给予抚恤。
第三十九条 在处置突发事件时，有关部门和单位不按规定履行职责的，由其上级主管部门责令改正；有下列情形之一的，根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）迟报、漏报、谎报、瞒报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成不良后果的；
（二）未按规定及时发布突发事件警报、采取预警措施，导致危害发生的；
（三）不服从本级或上级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调的；
（四）截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资的；
（五）挪用被征用单位和个人财产的；
（六）未做好应急设备、设施日常维护、检测工作，导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的。
前款规定的行为，法律、法规、规章已经规定的，从其规定。
第四十条 单位或者个人违反规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，违反治安管理的，由公安机关依法查处。
第四十一条 单位或者个人违反规定，导致突发事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。
第四十二条 违反本办法，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第四十三条 本办法自发布之日起施行。
城乡建设环境保护部批准房屋修缮工作质量检验评定标准（试行）
城乡建设环境保护部
城乡建设环境保护部批准房屋修缮工作质量检验评定标准（试行）
1984年11月8日，城乡建设环境保护部
为了统一房屋修缮工作质量检验评定方法，进一步的提高工程质量，多快好省地完成修缮施工任务，我部委托沈阳市房地产管理局编写了《房屋修缮工程质量检验评定标准》，现批准自一九八五年一月一日起在房地产管理部门试行。
1 引 言
1．1 为适应房屋修缮工程检验评定质量的需要，特制定本标准。
1．2 房屋修缮工作质量的检验和评定按“分项”、“分部”、“单位”工程三级进行。
1．2．1分项工程按修缮工程的主要项目划分。
1．2．2分部工程按修缮房屋的主要部位划分。
1．2．3单位工程：大楼以一幢为一个单位；其它房屋可根据具体情况，按单幢或多幢（院落或门牌号）为一个单位。
1．3 本标准的工程质量分为“合格”和“优良”两个等级，评定时按下列规定执行：
1．3．1 分项工程的质量评定：
1．3．1．1 合格：主要项目（即标准采用“必须”、“不得”用词的条文），均应全部符合本标准的规定；一般项目（即标准中采用“应”、“不应”用词的条文），均应基本符合本标准的规定；对有“质量要求和允许偏差”（见附表）的项目，其抽查的点数中，有60％及其以上达到要求的，该分项质量应评为合格。
1．3．1．2 优良：在合格的基础上，对有“质量要求和允许偏差”的项目，其抽查点数中，有80％及其以上达到要求的，该分项质量评为优良。
各分项工程如不符合本质量标准规定，经返工重做，可重新评定其质量等级，但加固补强后的工程，一律不得评为优良。
1．3．2 分部工程的质量评定：各分项工程均达到合格要求的，该分部工程评为合格；在合格的基础上，有50％及其以上分项质量评为优良的，该分部工程评为优良。
1．3．3 单位工程的质量评定：各分部均达到合格要求的，该单位工程评为合格；在合格的基础上，有50％及其以上分部质量评为优良的（屋面、主体分部工程必须达到优良），该单位工程评为优良。
1．4 本标准适用于各类民用房屋修缮工程质量的检验和评定。凡未编入的项目由各地根据实际情况自行制定补充标准。
第一篇 土建部分
2 屋面工程
2．1 平瓦屋面
2．1．1 不得漏水。
2．1．2 瓦片不应有缺角（边、瓦爪）、砂眼、裂纹和翘曲。
2．1．3 挂瓦条或泥梗分档应均匀、平直。挂瓦应平整、搭接紧密。
2．1．4 脊瓦与坡面瓦之间空隙、沿山墙挑檐的平瓦，应用砂浆填实、抹平和封固。
2．1．5 屋脊、封山、檐口应平直。天沟、斜沟、檐沟和泛水的质量，应符合设计要求和规范规定。
表1
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编 | | |
号 | 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方案
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1 | 行列不横平竖直 | 每50平方米不多于3行 | 直 观
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2 | 瓦不严密喝风 | 每开间不多于3块 | 直 观
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3 | 屋脊不直 | 每开间±20 | 用尺量
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4 | 脊瓦搭盖坡瓦的长度不少于 | 40 | 用尺量
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| 天沟、斜沟、檐沟铁皮伸入瓦片下| |
5 |长度 | 150 | 用尺量
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6 | 瓦头挑出檐口长度 | 50—70 | 用尺量
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| 突出屋面的墙或烟囱的侧面瓦深 | |
7 |入泛水长度不少于 | 50 | 用尺量
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2．1．6 风大地区和坡度超过30的屋面或冷摊瓦屋面，一般应用镀锌铁丝或铜丝将瓦片扎牢在挂瓦条上。
2．1．7 屋面部分串瓦或补瓦，新旧瓦规格应一致，结合应吻合。
2．1．8 勾脊抹梢应光滑洁净。
2．1．9 平瓦屋面的定量要求见表1。
2．1．10计点单位：两落水屋面以一开间前后为两点；一落水屋面以一个开间为一点，屋脊以一个开间为一点；斜沟以一侧为一点，天沟、檐沟、泛水以一条为一点。
2．1．11 检查数量：各抽查30％，但各不少于三点。
注：表内未标明单位的数，均以毫米（ｍｍ）为单位（下同）。
2．2 小青瓦屋面
2．2．1 不得漏水。
2．2．2 铺草泥背的厚度应符合要求分层抹平，至少分两层铺抹。
2．2．3 铺瓦前要选瓦，其外形应整齐，不应有砂眼、裂缝、掉角等缺陷。
2．2．4瓦垅必须上下顺直，前后对正，上下瓦的搭接长度一般为瓦长的2／3（三搭头），瓦垅均匀一致。
2．2．5瓦底泥应坐满，瓦垄边缘应相互咬接紧密，不应有喝风、离缝现象。
2．2．6 望砖、芦席、木板底或冷摊小青瓦仰瓦应平稳严密，合瓦应密实平直。
表2
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编 | | |
号 | 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
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1 | 瓦搭头不均匀 | 每开间不多于10块 | 直 观
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2 | 瓦喝风翘曲 | 每开间不多于5块 | 直 观
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3 | 天沟、斜沟、檐沟铁皮伸入 | 150 | 尺 量
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4 | 脊瓦搭盖坡瓦的长度不少于 | 40 | 尺 量
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5 | 瓦头挑出檐口长度 | 40—60 | 尺 量
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| 突出屋面的墙或烟囱的侧面瓦深 | |
6 |入泛水长度不少于 | 50 | 尺 量
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7 | 脊瓦卧实不断裂 | 裂缝1Ｍ以内的不超过3处 | 直观，插片试
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2．2．7 屋脊、檐口应平直，堵抹密直。
2．2．8 整修小青瓦屋面，应保持原有屋面平整、衔接紧密。碎瓦、垃圾应清理干净。
2．2．9 小青瓦屋面的定量要求见表2。
2．2．10 计点单位：两落水屋面以一个开间前后为两点，一落水屋面以一个开间为一点，屋脊以一个开间为一点，斜沟以一侧为一点，天沟、檐沟、泛水以一条为一点。
2．2．11 检查数量：各抽查30％，但各不少于三点。
2．3 卷材屋面
2．3．1 不得渗漏。
2．3．2 卷材防水材料和配合比必须符合设计要求和规范规定。
2．3．3 卷材与基层之间、各层卷材之间应粘结牢固、表面平整，不允许有皱折、空鼓、气泡、流淌、翘边和封口不严等缺陷。
2．3．4 卷材与屋面突出物的连接处和转角处，穿过防水层的各种管道与防水层之间的空隙，均应铺贴牢固和封闭严密。
2．3．5 屋面卷材防水层的表面坡度应符合排水要求，不应有积水现象。
2．3．6 保护层的砾砂（豆石）应筛洗干净、撒铺均匀。
2．3．7 隔热板应铺平垫稳，隔热保温层应按设计要求铺设。
2．3．8 修补卷材层面，垃圾应清理干净，浇粘应密实，接叠处应平服，不得积水。
2．3．9 卷材屋面的定量要求见表3。
表3
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编 | | |
号 | 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
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1 | 找平层表面平整 | 10 | 2米靠尺量
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2 | 铺卷材料表面平整 | 7 | 脚 踏
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3 | 隔热铺块料不平稳 | 每开间不多于三处 | 脚 踏
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| 卷材搭接宽度 | 长 边 | 短 边 |
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4 | 平屋顶 | 不少于70 | 不少于100 | 尺 量
| 坡屋顶 | 不少于70 | 不少于100 |
| 地下防水 | 不少于100 | 不少于150 |
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2．3．10 计点单位：以一个开间为一点。
2．3．11 检查数量：抽查30％，但不少于三个开间。
2．4 刚性防水屋面
2．4．1 不得漏水。
2．4．2 基层处理干净，粘结牢固，细石混凝土的配合比必须符合设计要求。应滚压密实，抹平、压光，无裂缝。
2．4．3 表面坡度应符合设计和排水要求
2．4．4 刚性防水屋面裂缝的修理，应填嵌密实，抹平压光，垃圾出清，不得渗漏。
2．4．5 刚性防水屋面的定量要求见表4。
2．4．6 计点单位，以一个开间为一点。
2．4．7 检查数量：抽查30％，但不少于三个开间。
表4
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编 | | |
号 | 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
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1 | 横向表面平整 | 5 | 2米靠尺量
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2 | 找坡与设计差 | ±10 | 尺量
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3 | 不起壳 | 壳声不长于200 | 敲击、尺量
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2．5 白铁、石棉瓦屋面
2．5．1 不得漏水。
2．5．2 安装必须顺直，钉接必须牢固，搭接平服，表面不得有空洞。
2．5．3 石棉瓦竖垅压搭应割角，不应有喝风、翘曲现象，搭接横向2垅、竖向150；瓦垅铁竖向搭接不少于100。
2．5．4 竖立缝铁皮分档均匀、方正、铁皮咬口严密。瓦棒铁皮屋面咬口顶部不得有裂纹，瓦棒必须顺直一致。
2．5．5 铁皮背面必须刷防锈漆，不得有漏刷现象。
2．5．6 白铁、石棉瓦屋面的定量要求见表5。
表5
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编 | | |
号 | 检查项目 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
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1 | 竖向搭接压槎 | --10 | 尺 量
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| | 每张白铁不少于6只钉， |
2 | 钉接牢固 | 石棉瓦不少于4只钉 | 直 观
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| | 新做小于10 |
3 | 4Ｍ以内瓦楞直向偏差 | 翻做小于20 | 直 观
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2．5．7 计点单位：以一个开间为一点。
2．5．8 检查数量：抽查30％，但不少于三个开间。
2．6 白铁工程
2．6．1 泛水坡度应适合，下面应与瓦面接严，咬口应焊牢，无开缝漏水现象，上口应嵌进泛水沿内。
2．6．2 天沟、斜沟的咬口应严密，泛水应符合设计要求，安装时两翼上端压入屋面面层不少于150。
2．6．3 弯头与水头的咬口和焊缝应严密，安装位置正确，与墙接触牢固。不得有积水、窜水等现象，外观要顺直。
2．6．4 檐沟、立水管的咬口和焊口应严密。檐沟应找泛水坡度，卡子安装牢固，棱角线条整齐。立水管安装的位置正确，上下垂直。
2．6．5 双面均应涂防锈剂。
2．6．6 白铁工程的定量要求见表6。
表6
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编 | | |
号 | 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
1 | 泛水上端入墙深度不少于 | 20 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | 檐沟25 |
2 | 搭接口长度不少于 | 天沟、斜沟、泛水40 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
3 | 立水管垂直度（每层） | 5 | 尺 量
----------------------------------------------------------------------------------------------------
2．6．7 计点单位：泛水、天沟、檐沟以一条为一点，斜沟以一侧为点，立水管一根为一点。
2．6．8 检查数量：各抽查30％，但各不少于三点。
3 主体工程
3．1 砖墙
3．1．1 砌体砂浆必须密实饱满，水平缝的砂浆饱满度不得低于80％（不包括承重空心砖砌体）。
3．1．2 砂浆强度必须符合设计要求。同标号砂浆的平均强度，不得低于设计标号；任意一组试块的最低值不得低于设计标号的75％。
3．1．3 组砌方法应正确。不应有通缝；独立砖柱不得用包心砌法；墙角处和交接处的斜槎和直槎应通顺密实，直槎必须按规定加拉结筋。
3．1．4 清水墙面应保持平整清洁，刮缝深度应适宜，勾缝应密实，深浅要一致，横竖缝交接处应平整。
3．1．5 预埋件、预留孔洞的位置应符合设计要求留置。
3．1．6 新旧墙接槎应平顺密实，交接处至少五皮砖抠槎一处，接槎部位砂浆必须饱满密实。
3．1．7 半截砖使用在承重墙上不允许超过25％，不应集中在一处使用，用在非承重墙上，每三皮半砖应砌一行整砖。
3．1．8 镶门窗洞应方正平顺，过梁入墙每边不少于25厘米，如用木材做过梁，入墙部分应涂防腐剂。
3．1．9 空斗墙必须用整砖砌筑，在不够整砖处可加丁砖，各式空斗墙都应用长砖两面搭牢，竖缝应严密。
3．1．10 碎砖墙（长短、厚薄不一的旧砖）每层砂浆应饱满填平、填实，丁砖必须是整丁，墙面应垂直平整。
3．1．11 镶砌或局部拆砌墙面应平整、无裂缝、砂浆必须饱满、背楔应严密，镶补墙面丁砖必须是整丁。
3．1．12 半砖墙必须砌筑稳固，与木柱接合处要斩虎叉口或在木柱上加钉木砖，间距每50厘米一处。
3．1．13 砖墙的定量要求见表7。
3．1．14 计点单位：内墙面以一个自然间一堵为一点，外墙面以一个开间一堵为一点。
3．1．15 检查数量：内墙按自然间抽查20％，最低不少于两间，若仅一间，最低不少于两点；外墙按开间抽查40％；山墙每堵抽查两点；砖柱按实际抽查30％，但不得少于两点。
3．2 石墙
3．2．1 毛石、毛料石质量、规格、品种均应符合设计要求。
3．2．2 砂浆强度必须符合设计要求。
3．2．3 组砌方法应正确，砌体砂浆密实饱满，不应有通缝，毛石砌体不应有干垫和双垫。墙面每0．7平米以内应砌入丁石（勾心石）一块，水平距离不应大于2米，三角缝宽度不应超过4厘米。
3．2．4 基础和墙身的转角和梁垫下以及门窗角应用毛料石和适当加工的方整毛石。
3．2．5 砌体接槎分段砌筑时必须留梯形斜槎，相邻高差不得超过1．2米。
表7
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编号| 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | 每 层 | 6 | 托线板
| |--------------------|----------------------------------|
1 | 垂直度 | 全高10米以下 | 15 | 经纬仪
| | 10米以上 | 20 | 吊线、尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
2 | 轴线位移 | 1 | 经纬仪、水准仪复查
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
3 | 基础和楼地面标高 | ±16 | 经纬仪、水准仪复查
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | 清水墙、柱| 6 |
4 | 表面平整度 | 混水墙、柱| 9 | 2米靠尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| 水平缝平直度 | |
5 | 清水墙10米以内 | 8 | 拉线、尺量
| 混水墙10米以内 | 12 |
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| 水平灰缝厚度 | |
6 | （10行砖累计数） | ±10 | 拉线、尺量
----------------------------------------------------------------------------------------------------
续
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编号| 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
7 | 清水墙面游丁走缝（每层） | 25 | 吊线尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
8 | 门窗洞口宽度（后塞口） | ±6 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
9 | 拆砌新旧墙咬口 | 每米（高度）不少于3个 | 直 观
----------------------------------------------------------------------------------------------------
3．2．6 石墙的定量要求见表8。
3．2．7 计点单位：内墙面以一个自然间一堵为一点，外墙面以一个开间一堵为一点。
3．2．8 检查数量：内墙按自然间抽查20％，最低不少于两间，若仅一间，最低不少于两点；外墙按开间抽查40％；山墙每堵抽查两点。
表8
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编 | | |
号 | 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
1 | 砂浆饱满 | 不低于75％ | 直 观
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| | 基基±30墙＋20 |
2 | 砌体厚度 | 0 --10 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
3 | 轴线位移 | 基基20 墙15 | 经纬仪
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4 | 基础和楼面标高 | ±20 | 经纬仪水准仪
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| | 每 层 | 20 |
5 | 垂 直 | 全 高 | 30 | 经纬仪或吊线尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
6 | 表面平整 | 20 | 纵横两方用尺量
----------------------------------------------------------------------------------------------------
3．3 水泥砂浆防水层
3．3．1 不得渗漏。
3．3．2 水泥、防水剂的质量、砂浆的配合比和防水层的细部处理（变形缝、预埋件、管道穿过处等）应符合设计要求和规范规定。
3．3．3 防水层与基层结合应紧密，面层应压实压光，接缝严密，不应有空鼓、裂缝、脱层和滑坠等现象。
3．3．4 水泥砂浆防水层的定量要求见表9。
表9
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编 | | |
号 | 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | 铺抹、不掩盖 | 4 |
1 | 表面平整 | 铺抹、掩盖 | 7 | 2米靠尺量
------|------------|------------------|----------------------------------|----------------------
| | 抹面厚度 | ±4 | 在施工中用
2 | 厚 度 | 喷射厚度 | ±5 | 钢针插入和尺量
----------------------------------------------------------------------------------------------------
3．3．5 计量单位：按防水层面积20％为一点。
3．3．6 检查数量：不少于三点。
3．4 模板工程
3．4．1 模板及支撑应有足够的强度、刚度和稳定性，并不致发生不允许的下沉。
3．4．2 模板和支撑应保证结构和构件各部分形状尺寸和相互位置的正确性。
3．4．3 模板间的缝隙应严密，不得漏浆，预埋件安置牢固。
3．4．4 模板内侧应平整干净，侧帮顺直方正。
3．4．5 模板工程的定量要求见表10。
3．4．6 计点单位：墙板以一间一堵为一点，梁、柱以一根为一点。
3．4．7 检查数量：墙板抽查20％的自然间，但不少于三点；梁、柱各抽查10％，但各不少于三点。
表10
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编 | | |
号 | 检查内容 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | 木模3 |
1 | 模板缝隙小于 | 钢模1 | 直观尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
2 | 墙、柱全高垂直度 | 8 | 吊线尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | ＋2 |
3 | 横截面尺寸 | --5 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | 独立基础 | 5 |
4 | 轴线位移 | 其 他 | 10 | 尺 量
------|--------------|----------------|----------------------------------|----------------------
| | 刨 光 | 5 |
5 | 表面平整 | 不刨光 | 8 | 2米靠尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | ＋2 |
6 | 有装配件的支承面标高 | --5 | 水准仪
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
7 | 预埋件、预留孔位移 | 8 | 纵横两方用尺量
----------------------------------------------------------------------------------------------------
3．5 钢筋工程
3．5．1 钢筋的钢号、规格、安装间距及保护层厚度均应符合设计要求和规范规定。
3．5．2 钢筋表面不允许有油渍、漆污和颗粒状或片状老锈。
3．5．3 钢筋焊接和绑扎的接头应符合设计要求，焊接接头表面不得有烧伤、裂纹和较大的金属焊接瘤等缺陷，
3．5．4 焊接和绑扎的钢筋骨架和钢筋网应牢固，不得松动变形，主筋数量必须正确，同一截面受力钢筋接头数量和搭接长度，应符合设计要求和规范规定。
3．5．5 钢筋工程的定量要求见表11。
表11
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编 | | |
号 | 检查项目 | 质量要求或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| 钢筋保护层局部偏差： | |
| 基 础 | ±10 | 尺 量
1 | 梁、 柱 | ±5 | 尺 量
| 板、 墙 | ±8 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| 箍筋间距 绑 扎 | ±20 | 尺 量
2 | 点 焊 | ±10 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| 几何尺寸 长、 宽 | ±10 | 尺 量
3 | 高 | ±5 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| 焊接预埋件 中心位移 | 5 | 尺 量
4 | 水平高差 | 8 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| 弯起排距 弯起点位移 | 20 | 尺 量
5 | 受力筋排距 | ±5 | 尺 量
----------------------------------------------------------------------------------------------------
3．5．6 计点单位：墙板以一间一堵为一点，梁、柱以一根为一点。
3．5．7 检查数量：墙板抽查20％的自然间，但不小于三点；梁、柱各抽查10％，但各不少于三点。
表12
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编 | | 质量要求 |
号 | 检查内容 | 或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
1 | 蜂窝麻面不大于 | 构件表面积的5％ | 直观、尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | 5米以下 | 10 |
2 | 柱、墙垂直度 | 5米以上 | 15 |经纬仪、吊线、尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
3 | 表 面 平 整 | 8 | 2米靠尺量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | ＋8 |
4 | 横 截 面 尺 寸 | --5 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
| | 独 立 | 10 |
5 | 基础中心线位移 |----------|----------------------------------| 尺 量
| | 其 它 | 15 |
------|--------------------------------|----------------------------------|----------------------
6 | 预埋件、预留孔中心位移 | 5 | 纵横两方用尺量
----------------------------------------------------------------------------------------------------
3．6 混凝土工程
3．6．1 混凝土强度和配合比必须符合设计要求。
3．6．2 试块抗压极限强度的平均值不得低于设计标号；任意一组试块的最低值不得低于设计标号85％。
3．6．3 水泥出厂日期如超过三个月以上者，必须重新试验，砂、石应清洗干净，不能含有泥土、杂质。
3．6．4 混凝土应震捣密实，合理养护，表面平整不应露筋和有较多的蜂窝麻面。
3．6．5 混凝土构件修补，原有酥松基层应处理干净、钢筋除锈、焊齐补足，新旧结合面应密实，表面平整无起壳、裂缝。
3．6．6 混凝土工程定量要求见表12。
3．6．7 计点单位：墙板以一间一堵为一点，梁、柱以一根为一点。
3．6．8 检查数量：墙板抽查20％的自然间，但不少于三点；梁、柱各抽查10％，但各不少于三点。
3．7 混凝土预制构件安装
3．7．1 构件吊装时的混凝土强度必须符合设计要求。如设计无规定时，不得低于设计标号70％。
3．7．2 构件就位校正后的焊接质量应该符合规范规定。
3．7．3 吊装后构件不应出现扭曲、损坏、倒置等现象。板的搁置长度，砖墙上不少于8厘米，梁上不少于6厘米，搁置点的坐灰应密实、不松动。
3．7．4 构件就位校正后，需要放钢筋拉结或焊接的，就符合设计要求。灌缝的细石混凝土配合比要正确，缝内拉圾应清除，捣固应密实、结成整体。
3．7．5 混凝土预制构件安装的定量要求见表13。
3．7．6 计点单位：楼、地板以一个自然间为一点，楼梯以一个梯段为一点，圈梁、过梁以一间（一根）为一点。
3．7．7 检查数量：按构件数量各类各抽查10％，但各不少于三点。表13
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编 | | 质量要求 |
号 | 检查内容 | 或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
1 | 梁、柱中心偏移 | 5 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
| | 5米以下 | 5 |
2 | 柱垂直 |--------------|----------------------------------|经纬仪、吊线、尺量
| | 5米以上 | 10 |
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
| | 抹灰5 |
3 | 相邻两板下表面平整 | 不抹灰3 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
4 | 板中心偏移 | 10 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
| | 位 移 | 10 | 尺 量
5 | 楼梯、阳台|--------------|----------------------------------|
| | 标 高 | ±5 | 水准仪
------------------------------------------------------------------------------------------------------
3．8 木屋架
3．8．1 木材、金属杆件的材质及各节点、杆件尺雨、下弦起拱高度，均应符合设计要求和规范规定。
3．8．2 结构各部分的连结必须紧密牢固，槽齿应密合，螺栓应拧紧，间距应正确，钢拉杆应平直。
3．8．3 木构件接触潮湿或埋入墙内的部分应涂防腐剂，铁件应涂防锈剂，患白蚁地区应采取防蚁措施。
3．8．4 修接立帖屋架柱脚的腐烂蛀蚀部分应锯净，柱脚修接高度超过80厘米以上时，接合处应用铁板螺丝连接牢固。接榫必须紧密不松劲，不得用钉子代替。
3．8．5 屋架的各节点用夹板加固时，夹板材质及断面尺寸应符合设计和规范要求。
3．8．6 换补的加固铁件、夹板垫木位置应正确，接触应严密。
3．8．7 屋架安装后不得有扭曲和节点松动现象。
3．8．8 木屋架的定量要求见表14。
3．8．9 计点单位：以一榀为一点。
3．8．10 检查数量：按屋架总数抽查50％以上。
表14
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编 | | 质量要求 |
号 | 检 查 内 容 | 或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
| 截 | |10厘米以下| --2 |
| 面 | 锯材宽 |------------|----------------------------------|
1 | 尺 |度及高度 |10厘米以上| --3 | 尺 量
| 寸 |------------------------|----------------------------------|
| | 圆木杆件（梢径） | --5 |
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
2 | 接榫据口深度 | ±2 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
3 | 端节点剪刀面长度 | --10 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
| 受压及受弯杆件 | 锯 材 | 1／500杆件长 |
4 | 单面变曲 |------------|----------------------------------| 尺 量
| | 圆 木 | 1／200杆件长 |
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
| 结 构 | 跨度在15米以下 | ±15 | 尺 量
5 | 长 度 | 15米以上 | ±20 |
------|----------|--------------------|----------------------------------|------------------------
| 结 构 | 跨度在15米以下 | ±10 |
6 | 高 度 | 15米以上 | ±20 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
| | ＋20 |
7 | 起 拱 高 度 | --10 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
8 | 弦、杆节点间距 | ±5 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
| | 1／200屋架高 |
9 | 安装后、屋架垂直度 | 不大于15 | 尺 量
------|--------------------------------|----------------------------------|------------------------
10| 安装后支座节点中心对支座面中心| 10 | 尺 量
------------------------------------------------------------------------------------------------------
3．9 木基层
3．9．1 木基层所用的木材、铁件的规格、尺寸、位置及材质应符合设计要求和规范规定。
3．9．2 木基层、顶棚、板条墙等的联结及其支撑木、吊木应牢固可靠，构件结合点必须严密。
3．9．3 木构件接触潮湿或埋入墙内的部分应涂防腐剂，铁件应除防锈剂。
3．9．4 利用旧木料时，必须认真检查，凡被白蚁蛀蚀、槽朽变质以及有较大榫眼伤迹的，不能复用。
3．9．5 旧檩木穿换应与屋面垫层接触严密，入墙深度不得小于承重墙体的1／2。
3．9．6 木基层的定量要求见表15。
3．9．7 计点单位：以一个开间为一点。
3．9．8 检查数量：按房屋开间抽查30％，但不少于三点。
表15
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编 | | 质量要求 |
号 | 检 查 内 容 | 或允许偏差 | 检查方法
------|--------------------------------|------------------------|----------------------------------
| 檩条、椽木 | 10厘米以下 | --2 |
1 | 的截面尺寸 | 10厘米以上 | --3 | 尺 量
------|--------------------------------|------------------------|----------------------------------
2 | 圆木檩（梢径） | --5 | 尺 量
------|--------------------------------|------------------------|----------------------------------
| | 方 木 | 5 |
3 | 檩条上表面平齐 | 园木 | 8 | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------------------|----------------------------------
4 | 封檐板平直 | 8 | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------------------|----------------------------------
5 | 吊顶起拱高度 | ±10 | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------------------|----------------------------------
6 | 顶棚四周水平线 | ±5 | 尺 量
------|--------------------------------|------------------------|----------------------------------
7 | 隔墙垂直度 | 5 | 吊线尺量
------|--------------------------------|------------------------|----------------------------------
8 | 隔墙表面平整 | 6 | 2米靠尺量
------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 楼地面工程
4．1 水泥和细石混凝土楼地面，基层必须坚实，材料和配和比应符合设计要求，面层与基层必须粘结牢固，不应有空鼓；面层表面应密实压光，不得有裂缝、脱皮和起砂等缺陷；整个水磨石面层还应光滑、石粒密实、分格条清晰。
4．2 砖（块料）地面，铺设接缝应均匀，嵌缝应密实、颜色和花纹应一致，砖（块料）不应有裂纹、缺角等缺陷。
4．3 木楼地面搁栅安装必须牢固、稳定，搁栅伸入支承墙内长度不小于12厘米，木搁栅与基层接触面以及伸入墙内部分，必须作防腐处理。
表16
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编 | | 质量要求或允许偏差 |
号 | 检 查 内 容 |--------------------------------------------| 检查方法
| | 表面平整 | 缝格平直 | 接缝高低差 |
------|--------------------------------|------------|------------|----------------|------------
1 | 高级水磨石、马赛克 | 2 | 3 | 0．5 | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------|------------|----------------|------------
2 | 缸砖、大水泥砖 | 4 | 3 | 1．5 | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------|------------|----------------|------------
3 | 普通水磨石 | 3 | 3 | 1 | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------|------------|----------------|------------
4 | 大理石 | 1 | 2 | | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------|------------|----------------|------------
5 | 水泥花砖 | 3 | 3 | 0．5 | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------|------------|----------------|------------
6 | 抹水泥 | 5 | 4 | | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------|------------|----------------|------------
7 | 水磨石 | 2 | 2 | | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------|------------|----------------|------------
8 | 细石混凝土 | 5 | | | 拉线尺量
------|--------------------------------|------------|------------|----------------|------------
9 | 普通砖 | 8 | | | 拉线尺量
----------------------------------------------------------------------------------------------------
4．4 木板面层接头应错开，接于搁栅的中心线上；表面应刨光，不应有刨痕、锤印、戗槎和毛刺，刷清油的板面在同一房间内的颜色应均匀一致。
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