化工部


化学工业部优质样板工程奖评审办法
1995年5月23日，化工部

第一章　总则
第一条　为了在社会主义市场经济条件下，激励化工施工企业加强科学管理，提高工程质量，提高投资效益，提高工程建设的管理水平，根据建设部《关于评选建设部优质样板工程的通知》（建建［1993］142号）精神，结合我国化工施工行业实际，特制订《化学工业部优质样板工程奖评审办法》。

第二章　评审范围
第二条　申报的工程应是按规定通过竣工验收且竣工不超过三年的工程。
第三条　部优质样板工程评选以列入国家或地区（部门）计划，具有独立生产能力的工程项目为对象，主要包括：
1．新建的化工、石油化工的大中型项目的单项工程；
2．经济效益和社会效益显著的化工、石油化工系统大中型改建和扩建的单项工程；
3．采用新工艺、新技术、有重大意义的其它化工单项工程；
4．单位工程在3000平方米以上的住宅建筑、5000平方米以上的工业房屋建筑、公共建筑（其中影剧院为1200座、体育馆为3000座以上）；
5．投资在2000万元以上的城市道路、桥梁、给排水、煤气、供热、防洪工程和投资在500万元以上的园林绿化、环卫等工程。
6．建筑面积或投资规模不足以上要求，但具有显著经济效益和社会效益、有重大影响、对发展国民经济具有重大意义和工程质量特别好的其它工程。
第四条　国内外使、领馆及纪念性建筑，对外经援工程，外商独资工程，国外企业承包设计、施工的工程，以及国外工程不列入评选范围。

第三章、评审标准
第五条　工程质量
1．企业按ＧＢＴ19000／ＩＳＯ9000族建立健全了质量保证体系并有效运行，整个施工过程处于受控状态；
2．按国家或部颁施工验收规范和质量验评标准评定的单位工程必须全部合格，优良品率化工项目百分之九十以上，建筑项目百分之五十以上；
3．申报的单项工程中的主要单位工程施工质量必须优良；
4．化工项目经投料试车及考核证明施工质量良好建筑项目经过一个冬雨季的考验期；
5．工程档案资料齐全，符合标准化要求；
6．施工阶段没有发生因施工原因造成的重大工程质量事故。
第六条　工期
申报的单项工程须履行合同工期，按期或提前竣工。
第七条　施工安全
1．按参加单项工程施工的本公司平均人数计算，千人负伤率在千分之零点五以内；
2．工程施工中没发生死亡事故。

第四章　申报程序
第八条　优质样板工程的申报评审工作由部统一组织。
第九条　凡具备优质样板工程条件的项目均可申报，申报工作由企业自主进行。
第十条　部直属化工施工企业申报优质样板工程由中国化学工程总公司进行初审后，向部推荐；地方化工施工企业申报优质样板工程由各省、自治区、直辖市化工厅（局）进行初审后，向部推荐。
第十一条　向部推荐申报优质样板工程须将申报材料（申报表、竣工验收证书、反映工程质量的照片8－10幅）一式三份于每年三月底前报部建设协调司施工管理处。

第五章　评审办法
第十二条　化工部优质样板工程评选每年一次，符合条件的单项工程只能申报一次。因特殊原因，经部同意可保留资格延至下年参加评审。
第十三条　每年由部组织审查委员会对申报工程进行检查和审定。

第六章　奖励
第十四条　经部审定批准的工程，由部命名为“化学工业部优质样板工程”，予以公布并授予证书、奖状或奖杯。
第十五条　每年部将择优推荐一批部优质样板工程参加“建设部优质样板工程”评选，对符合建筑工程鲁班奖的项目，将向中国建筑业协会推荐申报建筑工程鲁班奖。

第七章　附则
第十六条　《化学工业部优质样板工程申报表》为本办法附件。
第十七条　本办法自颁布之日起实行，原《化学工业部优秀施工项目奖评审办法》同时废止。
第十八条　本办法由化工部建设协调司负责解释。


河北省保定市人民政府办公厅


保定市人民政府办公厅关于印发保定市防雷减灾管理规定的通知



各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府各部门，有关单位：
《保定市防雷减灾管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。




二Ｏ一一年七月五日




保定市防雷减灾管理规定

第一条 为了加强雷电安全管理，防御和减轻雷电灾害，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《河北省防雷减灾管理办法》等有关法律法规、规章规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内，从事雷击灾害风险评估、防雷工程设计、施工、审核、验收，防雷装置安全性能检测，雷电灾害的研究、监测、预警、调查、鉴定和其它防御及减轻雷电灾害活动，应当遵守本规定。
第三条 县级以上人民政府应当依照国家有关法律、法规组织好本地的防雷减灾工作。防雷减灾工作实行预防为主，防治结合的方针，坚持统筹规划，综合防治，分级管理的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导，将防雷减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划以及安全生产监督管理的工作范围，所需经费依法列入本级财政预算。
第五条 各机关、团体、企业、事业单位应当接受雷电防护安全的监督管理，制定雷电灾害防御预案，落实雷电安全管理制度、人员责任、经费保障、雷灾报告、防雷设施安全性能检测、紧急情况下的抢险措施等事项。
第六条 县级以上人民政府气象主管机构应当及时统计分析本行政区域内发生雷电灾害的情况，并向社会公布。
第七条 地方县级以上气象主管机构和县级以上人民政府有关部门应按《保定市防雷安全监管责任制》中职责分工共同做好本行政区域内雷电防护安全管理工作。
第八条 市气象局是本市防雷减灾工作的主管部门，负责组织、协调、管理和指导全市的防雷减灾工作；各县（市）气象局负责本行政区域内防雷减灾的管理工作，未设气象主管机构的县（市）的防雷工作在当地政府的领导下，由市气象局承担。
报刊、电视、广播等新闻媒体应当加强雷电防护安全宣传教育，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
第九条 县级以上人民政府每年应对在防雷减灾工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第十条 县级以上人民政府气象主管机构应当加强雷电天气预警系统建设，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。
第十一条 雷电天气预报、警报，由县级以上人民政府气象主管机构所属的气象台站按职责通过当地主要媒体向社会发布，并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织和个人不得向社会发布雷电天气预报、警报。
第十二条 广播、电视、报纸、电信、信息网络等媒体收到气象主管机构所属的气象台站要求播发的雷电天气预报、警报信息后，应当及时向公众传播，对重大雷电天气的补充、订正预报、预警，有关媒体应当及时增播或者插播。
第十三条 县级以上人民政府气象主管机构应当组织有关部门加强对雷电和雷电灾害的发生机理等基础理论和防御技术等应用理论的研究，并加强对防雷减灾技术和雷电监测、预警系统的研究和开发。
第十四条 下列场所或者设施必须安装雷电灾害防护装置：
（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类建构筑物；
（二）石油、化工等易燃易爆物品生产或贮存场所；
（三）电力生产设施和输配电系统；
（四）航空、通信设施、广播电视系统、计算机信息系统；
（五）国家战略物资储备及其他重要物资的仓储场所，尚存地上建筑的县级以上文物保护单位；
（六）学校、医院、大型商场、宾馆、大型娱乐场所等人口聚集场所；
（七）法律、法规和规章及国家和本省技术规范规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
第十五条 以下大型建设项目、重点建设项目、爆炸危险项目在调研立项阶段建设单位必须进行雷击风险评估，以确保公共安全。
（一）城市桥梁、燃气、轨道、供水、供热等公共设施；
（二）输电线路、变电站、发电厂等电力设施、电气装置；
（三）石油、化工、矿山等易燃易爆物资和剧毒物质生产车间与仓储设施等爆炸危险环境；
（四）城市火车站与铁路枢纽的主体工程；
（五）高速公路的高架桥、Ⅱ类以上的机场；
（六）25层以上建筑物、高度100米以上建筑物、单跨跨度30米以上建筑物、单体建筑面积3万平方米以上的工业、民用与公共建筑工程、建筑群建筑面积10万平米以上的住宅小区或建筑群体工程、单项工程合同额3千万元以上的其他一般房屋建筑工程；
（七）其他应当进行雷击风险评估的大型建设工程。
第十六条 必须安装防雷装置的新建、扩建、改建的建（构）筑物、场所和设施，建设单位应当将防雷装置的建设纳入计划，与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时验收投入使用。安装的防雷装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。
第十七条 新建、改建、扩建建筑物（含构筑物及附属设施）所含的防雷装置实行设计审核和竣工验收制度，由当地气象主管机构实施。县级以上气象主管机构根据技术机构出具的技术报告和其它条件，依法做出设计审核和竣工验收决定。
未经审核、验收的防雷工程，不得开工建设和投入使用。
第十八条 投入使用后的防雷装置实行定期检测制度，防雷装置每年检测一次，其中易燃、易爆物品和危险化学品的生产、贮存设施和场所的防雷装置每半年检测一次。
第十九条 防雷装置的所有者或使用者应于规定期间内，定期申报检测。防雷装置的使用者应当做好防雷装置的日常维护工作，发现问题，及时维修。
第二十条 在本市使用的防雷产品应当符合国家质量标准，经具有防雷检测资质的单位检测合格后方可投入使用，并接受气象主管机构的监督检查。
第二十一条 防雷设施检测、防雷工程专业设计和防雷工程专业施工实行资质管理制度；对从事防雷活动的专业技术人员实行资格管理制度。各种专业防雷工程必须由具有相应级别设计资质的单位设计，必须由具有相应级别施工资质的单位施工。
禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计或者施工业务。
外埠组织或者个人到我市行政区域内从事防雷工程设计、施工活动，应当到当地气象主管机构备案。
第二十二条 县级以上人民政府应当建立健全防雷减灾指挥协调机制，编制本行政区域的雷电灾害应急预案。
第二十三条 县级以上人民政府气象主管机构应当会同安全生产监督管理部门对防雷装置检测工作实施监督管理，并组织对防雷装置检测情况进行抽查。
第二十四条 遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地人民政府和所在地气象主管机构报告雷电灾情，并协助做好雷电灾害的调查和鉴定工作。
第二十五条 雷电安全监督管理人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故发生，由其所在单位依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 承担防雷安全检测、测试、评估业务的防雷技术服务机构，未按规定程序和标准对雷电灾害防护装置进行检测，对未经检测或者检测不合格的雷电灾害防护装置出具合格证书，出具虚假证明、报告的，依法由有关部门进行处理。
第二十七条 县级以上人民政府及气象主管机构和有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合技术标准的防雷装置设计方案出具《防雷装置设计核准书》的；
（二）对不符合要求的防雷装置出具《防雷装置验收合格证》的；
（三）隐瞒不报、谎报或者拖延不报雷电灾害灾情的；
（四）未按雷电灾害应急预案要求履行职责的；
（五）在雷电灾害防御、应急处理中违反法律、法规和本办法规定，有其他渎职、失职行为的。
第二十八条 各机关、团体、企事业单位具有以下行为之一的，由当地气象主管机构按照权限责令限期改正，逾期不改正的可处以一千元以上一万元以下罚款，情节严重的，可处以一万元以上三万元以下的罚款：
（一）应当安装防雷装置的场所而没有安装的；
（二）新建、扩建、改建的防雷装置设计未经审核或者审核不合格擅自施工以及变更或修改防雷设计方案未按原审核程序报审的；
（三）新建、扩建、改建的防雷装置未经竣工检测验收或者验收不合格，擅自投入使用的；
（四）未取得防雷装置检测资质承接防雷装置检测业务的；
（五）防雷装置使用单位拒绝实施定期检测，或者经检测不合格又拒绝整改的；
（六）不具备或超出防雷工程专业设计或者施工资质和资格等级许可范围，擅自从事防雷工程专业设计或施工的。
第二十九条 各机关、团体、企事业单位具有下列情形之一的，由县级以上人民政府气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上五万元以下罚款：
（一）不按规定申报防雷装置检测的；
（二）安装的雷电灾害防护装置不符合国务院气象主管机构规定的使用要求的。
第三十条 本规定自印发之日起施行，有效期5年。《保定市雷电防护安全管理规定》（〔2003〕保市府办1号）同时废止。