安徽省人民政府


关于干部住房标准和分配办法的补充规定
省人民政府



一九八二年一月十八日，省人民政府《关于干部住房标准和分配办法的暂行规定》下达后，各地认真贯彻执行，取得了一定成效。但是，也有少数干部仍然利用职权多占房，占好房，或采取不正当手段建私房和小庭院。为了切实纠正干部住房问题上的不正之风，根据中共中央［198
3］4号文件、中央纪委一九八三年三月《公开信》的精神经省委、省政府研究，特作如下补充规定：
一、所有住宅建设，不论是自筹资金，上级业务部门拨款，还是财政拨款，都必须事先纳入计划，按规定手续报批，凡未纳入计划的，一律不准施工；已施工的要停下来，重新审定；对已建成的超标准住宅，要检查原因，追究责任，并收作他用。
二、经批准纳入计划的住宅建设，其建筑标准应就低不就高，设计部门应按此原则设计，施工部门应严格按设计图纸施工。对于违反设计规定或擅自改动图纸的，财政部门和建设银行不得拨款，物资部门不得供应材料；对于改变图纸、违反规定建造的超标准住房，一律没收，并追究有
关部门领导和主要责任者的责任。
三、提倡统建住房。任何单位一律不准为个人建小庭院和单户住房。新建住宅不准拆墙并套、扩大使用面积或提高造价；已拆墙并套的，一律恢复原结构。整幢楼房中超标准过多的单元房间要改小。
四、干部营建私房，必须经过批准。资金、材料来源要正当，并在指定的地点、范围进行建筑。违反者，视其情况进行处理。
五、严格控制建房用地。对未经有关单位批准，擅自占用耕地（包括自留地、自留园、自留山、责任田）建房者，要区别情况，分别采取没收、撤基还因、罚款、累进加收土地使用费等办法进行处理。影响城市规划，妨碍交通，影响公共设施的，要限期拆除。
六、对在建房、分房中徇私舞弊、索礼受贿者要严肃处理。
七、每户按标准只能分配一处住房，新房分到后，原住房要交出，不得私自转让给他人或亲友，已转让的要立即收回。个别人口较多（有户口的直系亲属五口人以上）、一处住房确有困难的拥挤户，已住了两处，现又无条件调为一处的，经批准可以有两处住房，但建筑面积不得超过规
定标准的最高限。
八、一处住房自然形成的超面积，不能视为多占，一般的可不加收房租；两处以上住房超过—个自然间的，按省人民政府［1982］10号文件的规定加收房租。违反中纪委《公开信》要求的，可采取累进办法加收房租。各地应根据这一精神和本地实际情况，制订具体实施办法。加
收房租由房屋产权部门计算，通知住房者工资关系所在单位按月从工资中扣除；加收的房租费，一律不准以其它名目给以补贴或报销。
过去已执行加收房租的，可不再变动。
九、各级领导干部要带头执行省人民政府［1982］10号文件，住房标准一般就低不就高。已经达到住房标准低限的，如人口不多，不得增补到标准内的最高限；超标准过多的，要退出。
十、领导干部分得住房后，如在原设计标准之外增加设施，除给予批评教育或必要的处分外，增加设施所需的经费，一律由本人负担。
十一、离休、退休老干部住房的分配，按组织、人事部门的有关规定执行。新提拨的各级领导干部，除个别住房特别拥挤者外，一般不提高标准、不增加面积。
十二、已参加工作并结婚成家的的干部子女，由所在单位按同等职工待遇安排住房，父母不得以解决子女住房为由，多占住房和扩大面积。干部调动工作并在新单位分到住房以后，原住房要交回原单位重新分配，不准私自留给子女居住。
领导干部调外地工作后，仍在本地工作的子女，不得占住父母原居住的高标准住房。如子女所在单位一时无法安排，可由当地房管部门调整。
十三、夫妻双方在同一城镇两个单位工作的，一般只可在一方所在单位安排住房，如双方都从各自所在单位分得住房，其使用面积合计不得超过最高一方的住房标准，超过者，应当退出或加收房租。
十四、夫妻分住两地或未婚的一般干部，原则上住集体宿舍，有条件的，也可分配一个自然间。单身的县处级以上干部、工程师、讲师以及与此职务相当的分居两地的知识分子，有影响的作家、艺术家、民主人士等，住房可根据单位的实际情况和本人需要，适当放宽，但不得超过省人
民政府［1982］10号文件规定的标准。
十五、在工作所在地有私房的干部，一般不分配公房。如确需分配公房的，其私房应计入使用面积，超过十平方米的，累进加收房租。如住公房面将私房出租、转让以牟取私利的，应即收回公房。
十六、任何单位和个人，一律不得强占住房。凡单位纵容职工强占住房的，因责令限期搬出，并给其单位有关领导和强占住房者以纪律处分；职工个人强占住房的，由所在单位领导动员搬出，拒不搬出的，分别给其本人和所在单位以经济处罚，并责令搬出；对强占住房，不听劝阻，无
理取闹者，应绳之以党纪、政纪，直至依法惩处。
十七、省直单位的房租费，一律按省行管局皖行房字［1979］957号文件规定的标准收取；各地、市、县可根据实际情况，参照这一文件，分别制定统一的收费标准。
十八、本规定自公布之日起执行。




1983年7月27日
卫生部、财政部


卫生部财政部关于印发艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法的通知

卫疾控发〔2004〕107号


各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团卫生局、财务局：

为贯彻落实《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2004〕）7号），实现我国政府在联大艾滋病防治特别会议上所作的承诺，加大艾滋病防治工作力度，卫生部、财政部共同制定了《艾滋病及常见机会性感染免、减费药物治疗管理办法（试行）》和《艾滋病免费自愿咨询检测管理办法(试行）》，现印发给你们，请结合本地实际情况制定实施细则，做好有关工作。



附件：1、《艾滋病及常见机会性感染免、减费药物治疗管理办法（试行）》

2、《艾滋病免费自愿咨询检测管理办法（试行）》



二○○四年四月五日


附件1：

艾滋病及常见机会性感染免、减费药物治疗管理办法（试行）



第一章 总则



第一条 为体现国家对艾滋病病人的关怀，延长病人的生命并提高生存质量, 控制艾滋病流行和传播，规范开展艾滋病及常见机会性感染的免、减费药物治疗工作，特制定本管理办法。

第二条 本办法适用人群及免、减范围：为农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒药物；对疫情较重地区经济困难的艾滋病病人常见机会性感染治疗药品费用给予适当免、减；为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费的母婴阻断药物及婴儿检测试剂（艾滋病免费抗病毒治疗药品名录，艾滋病常见机会性感染名称[参考]附后）。

第三条 艾滋病流行严重地区艾滋病病人抗病毒治疗的免费药物、母婴阻断的免费药物及婴儿检测试剂费用由中央财政安排，其他地区艾滋病病人抗病毒治疗免费药物等费用由地方政府负担；艾滋病病人常见机会性感染的治疗药物减、免费用，以及开展艾滋病及常见机会性感染免、减费药物治疗的组织动员、宣传发动、药物管理、人员培训等费用由地方财政安排。



第二章 组织管理



第四条 卫生部负责全国艾滋病及常见机会性感染免、减费治疗工作的组织协调、管理工作。

省、市（地）、县各级卫生行政部门负责组织实施和管理艾滋病及常见机会性感染免、减费治疗工作。

第五条 中国疾病预防控制中心负责艾滋病及常见机会性感染免、减费治疗的技术支持和对地方的技术指导工作；负责汇总、分析各地报送的相关治疗信息，并报送卫生部。

各级疾病预防控制机构负责收集、汇总并上报治疗相关信息；抗病毒药物的储存、分发和调配。



第三章 治疗管理



第六条 艾滋病病人的治疗管理及定点医疗机构的设置等按照卫生部、国家中医药管理局联合印发的《关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见》（卫医发[2004]106号）执行。

第七条 各地对自愿咨询检测新发现的感染者和病人应开展关于治疗的咨询，提供当地开展免费抗病毒药物治疗地点等信息，并有责任将需要治疗的病人转诊到当地指定医疗机构。

第八条 对于希望接受免、减费治疗的病人，须出具本人身份证；农村中的病人须同时出具所在村委会或乡政府或县级疾病预防控制部门的相关身份证明；城市中的病人须同时出具所在居民委员会开具的生活困难证明，并签署未享受基本医疗保险等社会保障制度的声明。



第四章 药品的采购和管理



第九条 各省、市（地）、县（区）卫生行政部门在每年年底以前，根据本地艾滋病流行及发病情况测算本地区下一年度需要进行艾滋病抗病毒治疗的病人数、需实施母婴阻断的人数，以确定所需药品和试剂的种类和数量，制订出本地区的年度药品和试剂分配使用计划，并逐级审核上报。市（地）卫生行政部门应在收到县（区）级药品使用计划后，7个工作日内完成审核，于次年1月15日前上报省级卫生行政部门。省（自治区、直辖市）年度药品和试剂使用计划经省级卫生行政部门审核后，应于次年1月底以前通知中国疾病预防控制中心。

第十条 中央给予补助的地区艾滋病抗病毒治疗药物及实施母婴阻断所需药物和试剂采取由卫生部和财政部组织统一招标、省级卫生和财政部门分散采购的运作方式进行采购。其他地区所需药物及试剂由省级卫生部门和财政部门组织采购。



第五章 监督与评估



第十一条 卫生部负责全国艾滋病及常见机会性感染免、减费抗病毒治疗工作的监督与评估工作，定期组织开展治疗效果评估、药品计划、采购、供应工作的监督检查，保证治疗的安全有效和药品的及时合理提供。

第十二条 中国疾病预防控制中心具体承办卫生部交办的日常监督与评估工作。

第十三条 省、市（地）、县各级政府、卫生行政部门定期对本辖区艾滋病抗病毒及常见机会性感染治疗工作进行督导。



第六章 附则



第十四条 各地应根据本办法制定具体实施细则。

第十五条 本办法由卫生部、财政部负责解释。

第十六条 本办法自下发之日起执行。





附表1. 艾滋病免费抗病毒治疗药品名录

药品名称 规格 剂型
核苷类逆转录酶抑制剂
齐多夫定 100mg 胶囊
　 300mg 片剂
　 　 　
司它夫定 15mg 胶囊
　 20mg 胶囊
　 　 　
去羟基苷 167mg 散剂
　 250mg 散剂
　 100mg 散剂
　 100mg 片剂
　 100mg 咀嚼片
　 25mg 咀嚼片
　 50mg 颗粒
　 　 　
拉米夫定 150mg 片剂
　 　 　
非核苷类逆转录酶抑制剂
奈维拉平 200mg 片剂
　 200mg 胶囊
　 　 　
蛋白酶抑制剂
茚地那韦 200mg 片剂
　 200mg 胶囊
　
本表所列的药品名录将根据有关情况由卫生部商财政部进行更新调整








附表2. 艾滋病常见机会性感染名称[参考]



类型
疾病名称

细菌性感染
细菌性肺炎

细菌性肠炎

败血症

皮肤损伤

细菌性脑膜炎

结核

非结核分支杆菌感染

病毒性感染
CMV视网膜炎

单纯疱疹病毒感染

带状疱疹病毒感染

寄生虫感染：
弓形体脑炎

隐孢子虫病

真菌感染：
卡氏肺囊虫肺炎（PCP）

口腔和食道念珠菌感染

隐球菌脑膜炎